【新唐人北京時間2024年12月25日訊】美國拜登政府日前宣布,對中國半導體成熟製程啟動301條款調查,最後裁量留待明年上任的川普政府決定。美國貿易代表辦公室已經發現,中共當局通過國家支持的方式,幫助半導體公司迅速擴大生產能力,從而以低於市場的價格提供芯片產品,對市場構成威脅。
美國拜登政府12月23日宣布,對中國製造的成熟製程半導體發動「301 調查」。根據調查的結果,美國未來可能會對來自中國的成熟製程芯片徵收更多關稅或施加進口限制。
根據1974年貿易法第「301條款」,這次進行的調查,主要針對中國生產的電器產品,這些傳統芯片廣泛應用於汽車、家電及電信設備等日常商品之中,製程並不先進,但卻相當成熟的半導體芯片。
美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)表示,調查的目的,是保護美國及其他半導體生產商,免受中共主導的芯片供應擴張影響。
台灣大學政治系副教授 陳世民:「這個其實就跟中國目前在全世界傾銷的電動車跟太陽能面板、還有鋼鐵、鋼材是一樣的,形成一個不公平的競爭的環境。它可以說興建了非常多的一個半導體的一個成熟芯片的一個工廠。過去六年,中國它的成熟芯片的一個全球市佔率就增加了一倍的一個份額。預計到2029年它可能就可以佔全世界50%,一半的份額,這個很明顯都是透過一個政府補助的不公平競爭的條件,去進行一個出口的傾銷。」
大紀元專欄作家王赫:「中共都是自己戰狼外交,不知道收斂,還對西方、美國進行挑釁,這樣導致本來是鴿派的人,這幾年下來都變得對中共非常的惱火,採取一個強硬的立場。而且中共通過各種手段來規避美國的制裁。在這種情況下,拜登政府對中共的芯片制裁這一塊,從先進製程擴大到了成熟製程。」
美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)指出,美國商品中使用中國製傳統芯片的比例高達三分之二,其中許多企業甚至無法追溯芯片來源,包括一些國防工業,這一現象「令人十分警惕」。
陳世民:「半導體的這個芯片本身,它其實也是很有可能會被裝入植入一些病毒,一般的家電用品,它是有可能會因為它使用了中國的這些半導體的芯片,而使得它可能有產生一些病毒侵入的可能性,這個有沒有可能會構成國家安全問題?我相信,這個美國本身應該是有在調查之中。」
調查計劃將於明年一月移交給即將上任的川普政府,此次啟動的「301條款」調查,可能為川普提供快速途徑,對中國商品加徵高達60%的關稅。
王赫:「在成熟方面製程進行大規模的擴充產能,要對全世界形成一個壓倒性的優勢,把全世界別的產業都趕走,這又重複了當時它搞太陽能的做法。所以這個對別的國家的成熟芯片產能造成一個巨大的壓力,包括美國在內。在這種情況下,美國要進行反擊。所以拜登政府在倒計時的情況下,仍然對中共推出了新一輪的芯片制裁,其實這都是中共自己找來的。」
中共當局通過國家支持的方式,幫助半導體公司迅速擴大生產能力,從而以低於市場的價格提供芯片產品。
王赫:「中國對美國出口電子產品裡面,大部分基本上都是用成熟芯片,成熟製程。如果這個301調查一出來之後,對中共不利的話,那麼它的關稅大幅提升。這跟川普說的要對中國產品增加60%的關稅,這個方向是一致的。等於給川普提供了一個有利的條件,這兩任政府在這方面可以銜接起來。」
陳世民:「如果在這樣狀況之下,有可能就會讓中國本身它的這個成熟芯片,沒有辦法在全世界進行一個出口的狀況之下。但是中共自己本身又花了相當多的政府的補助,來資助這些半導體芯片的狀況之下,這本身當然有可能會導致中國內部的一些生產這些成熟芯片的公司,有可能會大規模的一個倒閉,那這當然有可能也會對中國經濟構成一定程度的傷害。」
所謂301調查,是美國總統可以基於貿易法,對認定不公平貿易關係的貿易夥伴展開調查。台灣大學政治系副教授陳世民表示,一旦調查屬實,對中國的經濟將構成一定程度的傷害。
編輯/黃億美 採訪/常春 後製/高玉