【新唐人北京時間2025年03月17日訊】中共兩會日前閉幕，城鄉居民養老金每月提高20元的所謂惠民「紅包」，成為社會熱點。學者認為，中共的養老金制度本沒有公平合理性，特別在北京對外擴張優先的戰略下，社會底層的農民養老問題將繼續被邊緣化。
在剛剛過去的中共兩會上，國務院總理李強發表政府工作報告宣布，城鄉居民基礎養老金最低標準上調20元人民幣。
黨媒聲稱這是改善民生、提升老年人生活質量的最直觀表現，也是對城鄉居民生活保障的重視。
但當局的宣傳未能掩蓋民間的憤怒。「漲了20塊」一時成為網絡熱詞，「村民奔走相告，笑聲傳遍村頭巷尾」「20元一生一世花不完」等批評諷刺充滿各社交平台。
旅美經濟學者李恆青表示，20元增幅實在太低，與實際生活需求嚴重脫節。
旅美經濟學者李恆青：「你現在平均公務員你漲500一個月，你為什麼給普通老百姓漲20塊錢啊？ 就是分配不公，而且大家有被羞辱的感覺，因為在人大會上專門來講，出自國務院總理的嘴，感覺到這是政府、是習主席對大家的關心愛護，所以你要感皇恩浩蕩啊。」
2024年，全國城鄉居民基礎養老金最低標準是每人每月123元。這次月漲20元至143元，實際已是歷史上最大的一次漲幅。
通常各省會以全國最低標準為基礎，加上地區基礎養老金執行不同的實際發放標準。
不過，許多地區僅按照最低標準執行，導致農民退休後生活難以得到保障。
數據顯示，除了北京和上海，其他省份的城鄉居民基礎養老金，都在200元左右，廣東省是每人每月220元，四川只有168元。
相比之下，城鎮退休職工的平均養老金約為3500元，城鄉差距顯著。
中國資本市場資深人士徐真：「49年之後，中共的農村政策，當時是國家要搞高積累發展工業，搞兩彈一星，這個時候就需要犧牲農民的利益，讓農村反補城市，農業反補工業，農民反補官僚公務員了。到現在這種狀況還是如此。這就是農民的養老金還不到公務員零頭的主要原因。」
去年9月，山東成武縣政府報告的一組數據曾引發輿論譁然。
2023年，該縣政府發放給8000多名退休公務員7.85億元養老金，近12萬城鄉居民卻只得到2.51億，也就是說只占退休人群0.13%的公務員，領取了超過55%的養老金。
台灣南華大學國際事務與企業學系專任副教授孫國祥表示，中國的養老金制度及極為不公平。
台灣南華大學國際事務與企業學系專任副教授孫國祥：「城鎮職工的社保金來自企業繳費再加上政府補貼，而農村養老金主要是靠個人繳費，補貼非常少。大量養老金補貼流向公務員跟國企的退休人員，農村養老金資源分配極其有限。養老金體系面臨財政壓力，中共無法進行大幅改革，導致城鄉差距擴大。最後的結果是農村養老金雖有但無法真正養老。」
孫國祥還認為，中共的戰略核心是對外大撒幣和軍事競爭對抗美國，處在社會底層的農民自然可忽略的對象。
孫國祥：「軍事與對外擴張更能維護中共政權的安全，而民生問題可透過維穩手段加以控制。而且對外擴張帶來的戰略跟經濟回報可能更高，而養老金只是一種內部的消耗，是長期的財政負擔。這種情況的結果當然就是中共資源分配策略不會根本改變，農村養老金問題將持續受到中共政策的邊緣化。」
目前，中國農村60歲及以上人口約1.21億，占農村總人口的23.81%，比城鎮高出7.99個百分點，進入中度老齡化。
很多農村老人因為養老金無法滿足基本生活需求，只得被迫繼續勞作，甚至通過拾荒、打零工維持生計。
黨媒去年發布的調查數據顯示，農村60-64歲老人勞動參與率高達77.77%， 65歲以上人口的勞動參與率也有近40%。
編輯/李明飛 採訪/駱亞 後製/高玉