【新唐人北京時間2025年05月26日訊】繼美國之後，歐盟5月20日也表示，準備對進入歐盟地區的數十億件小包裹徵收手續費，此舉主要是針對大量來自中國的包裹。
5月20日，歐盟貿易專員謝夫喬維奇（Maros Sefcovic）在歐洲議會上提出，計劃對進入歐盟的小額包裹徵收定額手續費，每件收費2歐元。
這項新規專門針對單價低於150歐元的「低價包裹」，這些小額包裹目前可以免稅進入歐盟，成為大量中國電商平台用以規避關稅的重要通道。
美國經濟學者黃大衛（DAVY J.Wong）：「這是一種分段式的防堵漏圍堵策略。歐盟正將原本鬆垮的跨境通道逐步關閉，未來可能出現政策包括：第一，技術審查制度引入，以安全、數據、環保等理由設立非價格型的審查機制。第二，原產地追溯和真實報關強化制。」
謝夫喬維奇表示，這一舉措是為應對個人直郵小包裹數量激增，緩解歐盟各成員國海關不堪重負的問題。
台灣南華大學國際事務與企業學系專任教授孫國祥：「歐盟對小包裹徵收2歐的費用的提案，將會對中國跨境電商平台造成比較明顯的衝擊，削弱它的廉價或低價的競爭優勢。」
歐盟海關正面臨前所未有的壓力。數據顯示，2024年進入歐盟市場的低價包裹多達約46億件，其中91%來自中國。
僅法國在去年就接收了8億件這類小額包裹。
黃大衛：「中國小包裹大量湧入背後有三個現象，第一個，物流政策的紅利，常年通過萬國郵政的低價協議，進行以個人包裹形式進入，避開關稅和檢查；第二，製造與價格的優勢；第三，平台演算法優化出海模式，但也造成了歐洲的三大困擾，第一，本地零售商被價格壓垮；第二，稅收流失；第三，環境與勞工爭議。」
謝夫喬維奇指出，如此龐大的小型包裹數量已經對歐盟海關造成極大負擔，使得檢查進口商品的安全性與標準變得更具挑戰。
孫國祥：「因為這些都是直接透過海關，因此這些產品的安全跟品質就必須要加以懷疑或疑慮了，因為大量低價商品中存在不符合歐盟標準安全的隱患，假冒偽劣的產品，危害消費者的權益，因此也會導致再來一個面向，就是市場公平性會受到這些包裹電商的損害。」
歐盟懷疑Temu和Shein等平台沒有盡力防止不符合歐洲標準的產品銷售。
歐盟也擔心，這些進入歐盟27國的產品中，有很多是不安全、不合規、偽造、甚至對消費者有潛在危險。
孫國祥：「那這次對小包裹徵收2歐元的費用，被視為是改革的先行步驟，也就是主要目標是在於彌補海關檢查成本，並逐步限制廉價商品的免稅優勢，那未來全面取消免稅政策可能成為趨勢，徵費提案是為此而鋪路的。」
歐盟本地零售商早前已多次投訴，中國的電商購物平台不遵守歐盟對產品的嚴格規定，利用免稅渠道，構成不公平競爭。
黃大衛：「總結來說，歐盟其實不是臨時反應，是地緣經濟戰的一個前沿陣地。中國跨境電商多年來依靠政策紅利與成本優勢突圍而出，現在正面臨一個制度性合圍與價格優勢碰撞的逆風。」
早在今年2月，歐盟就提議取消150歐元的免稅門檻，籍此全面加強對進口包裹的管控，防止「危險產品」進入市場。
黃大衛：「要是2月提案取消150歐元免稅而合併實施的話，將構成歐盟系統性堵塞中國低價出口商品的重大信號。」
孫國祥：「我個人認為此次徵費提案是歐盟逐步取消免稅政策的重要一步，未來可能伴隨更嚴格的稅收和監管的措施，以維護歐盟市場秩序與消費者的權益。」
今年4月，法國官員也曾提議對所有進入歐盟的小額包裹徵收「管理費」。
編輯/孟心琪 採訪/易如 剪輯/柏妮