【新唐人北京時間2025年05月28日訊】有消息傳出,川普政府考慮暫停學生簽證申請面試,全面審查社群帳號,至於已經預定好的面試行程則照常舉行。
美國國務院下令美國大使館暫時停止安排新的學生簽證預約,這項暫停措施主要是為了因應即將推出的「擴大社群媒體篩選和審查範圍」政策,也就是要求所有外籍學生在申請學生簽證時,須接受社群媒體審查。
《路透》證實,美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)5月27日已經簽署這份文件,內文顯示即刻起,駐外大使館與領事館,應停止增加新的學生簽證(F、M類)與交換訪問學者簽證(J類)的面試安排。
台灣南華大學國際事務與企業學系專任教授孫國祥:「表面的理由當然是防止技術竊密、學術滲透、情報活動,尤其聚焦在理工科、高科技與國防敏感領域,就像是我們知道的AI、半導體、生物科技。這種政策是建構在中國威脅論的基礎上,國家安全成為跨部門一致行動的正當性框架。當然,因此我認為,這種做法與中美戰略競爭它在做出某種結合。」
據了解,這項新措施是川普政府對國際學生實施一系列管制措施的最新舉動。學者認為,此舉既是安全措施,也是政治訊號。
孫國祥:「政治訊號向內外釋放給兩個面向,內政方面的釋放就是向美國的保守選民展示,川普強硬抗中保護美國的形象。其次是外交的面向,對外方面川普政府的這項政策,是對中國科技崛起與軍民融合政策釋出阻遏的訊號。換言之,這確實是史上對中國留學生最系統規模最大的安全審查體系。它的背後也反映的是中美進入全面競爭的背景下,教育跟人才流動也被武器化的趨勢。」
美國國務院發言人布魯斯(Tammy Bruce)在回應媒體詢問時強調,「我們非常重視對入境者的審查過程,我們將繼續這樣做。」
台灣淡江大學國際事務與戰略研究所副教授沈明室:「川普這樣政策當然跟哈佛校園的爭議,或者是中共或者是俄羅斯或等相關國家對美國校園的滲透,或者竊取科技情報有關,我想這個政策在美國川普政權他的團隊紀律非常嚴密之下,我想這個不論是國務院或者其他的部門,都會嚴格執行的。」
盧比奧在在聽證會上強調,美國簽證是一種特權,而不是權利,美國不會向麻煩製造者發放簽證。
沈明室:「國家安全考量當然就是如何避免其它國家的學生,或者是老師,竊取美國最新的科技,或者是重要的情報,它是兼具了國家安全政策的考量,或者是反情報的考量。因為這個看起來像是全面性的,不是好像只針對中國,這樣的政策到底對美國未來的人才培育,或者是經濟或者科技的發展,會不會有什麼樣的問題呢?我們還要再觀察。」
孫國祥認為,教育場域成為美中戰略競爭的最前線,而平衡國家安全人權跟西方強調的自由主義論文價值,是美國目前面臨自身制度的重大矛盾跟挑戰。
孫國祥:「因為川普政府曾將中共列為全球戰略競爭對手,而教育與科研場域也被視為是國家戰略的延伸,尤其是在人工智慧、量子技術、生物製藥、太空技術這些敏感領域,美方擔憂技術被用於中共的軍民融合。當然美國內部也有反思的聲音指出,川普政府不能夠因為部分風險就普遍懷疑整體中國學生與群體,也就是美國學界呼籲應建立機密與非機密的區隔制度,以及針對性風險評估,避免全面的這種封鎖式政策傷及美中長期的學術橋梁。」
學者指出,對自由跟安全而言,國家有正當理由保障自身安全跟高科技優勢,但是當政策變得過於廣泛且針對特定國籍背景,容易落入歧視跟集體懲罰的邏輯。美國國務院資料顯示,2024年度核發超過40萬份學生及交換簽證,這項措施如果上路,可能衝擊許多高度依賴外國學生來增加收入的大學,和準備赴美留學的國際學生。
編輯/黃億美 採訪/駱亞 後製/高玉