【禁聞】北京通報隱性債務案例 與地方矛盾激化?

【新唐人北京時間2025年08月04日訊】中共地方政府債務危機嚴重,其中隱性債務佔很大比重。日前,中共財政部再通報六起隱性債務問責案例。評論認為,這反映了中共內部財政秩序混亂,中央和地方的矛盾在日益激化。

8月1日,中共財政部通報了六起地方政府隱性債務問責典型案例。通報稱,中央對地方隱性債務問題終身問責、倒查責任,財政部始終保持高壓態勢,嚴肅查處新增、少報漏報隱性債務和隱性債務化解不實等違規行為。

臺灣南華大學國際事務與企業學系專任教授孫國祥:「中國的地方債務問題是一種體制性、結構性的問題,並非僅靠懲處幾名官員就可以解決。問責可能導致地方官員不作為,進一步影響地方治理的經濟活力。」

臺灣南華大學國際事務與企業學系專任教授孫國祥表示,中共自1994年分稅制改革以來,中央掌握大部分財權,地方政府則要承擔教育、醫療、基礎設施等大量支出。再加上中共以GDP為主要政績指標,造成地方政府紛紛舉債投資,債務規模不斷膨脹。

孫國祥談到,在債務危機之中,地方政府一方面要削減債務風險,另一方面仍然要完成經濟增長、穩就業、維穩等硬性任務,這必然會進一步加大中央與地方的矛盾。

孫國祥:「這些情形將進一步凸顯中國財政體制的中央集權、但責任下放的結構性矛盾。未來若不從財政體制、官員評價機制與土地政策等核心的結構進行改革,風險仍將累積。」

中共財政部的官方數據稱,截至2024年11月末,全國地方政府債務餘額46.5萬億元人民幣(人民幣)。不過,外界普遍認為,實際數字遠高於此。知名國際投行高盛集團2023年8月評估,當時中共地方政府債務就已高達94萬億元。

中共當局迫於債務危機嚴重,去年11月曾推出10萬億債券計畫,來幫助地方「化債」,但收效甚微。

大紀元專欄作家王赫:「基本上是杯水車薪,地方還得要維持運轉,還得要不斷地搞隱形債務。所以這一次中央想:我已經花了那麼大力氣,你地方還不爭氣還在給我亂搞。所以上面財政部加大了審查力度。」

今年4月18日,中共財政部就曾通報了六起地方政府隱性債務問責典型案例,個案最高金額大約16億。

而最新的通報中,各案例普遍金額巨大,其中,福建省廈門市通過國有企業墊資實施土地一級開發項目、安置型商品房項目等,新增隱性債務高達683.96億元;四川省成都市通過國有企業墊資實施城市有機更新項目等,則新增隱性債務614.08億元。

王赫:「這次報出來如此巨額的隱形債務,這是空前的,是以往歷次披露典型案例都沒有的。這說明瞭什麼?中央和地方的矛盾尖銳了,非常激化。」

大紀元專欄作家王赫指出,地方政府往往把當地國企和民企當作墊資或套錢的機器,增加其隱性債務。他發現,在本次通報中,至少有兩個案例是涉及所謂高標準農田建設,這揭示,地方政府在用盡各種手段,套取相關的國債資金。

王赫:「它不是簡單的一個腐敗問題,是違反財政紀律的問題。因為財政規矩一打破的話,財政如果是個軟約束的話,中央想通過財政資金來控制地方的意圖就會打很大的折扣,所以在這方面中共是很緊張的。這是中共財政內部博弈和內部財政秩序混亂的一個表示。」

近年來,中國經濟衰退、房價大跌,各地賣地收入銳減,土地財政崩潰。北京當局一再要求各級政府「勒緊腰帶」「過緊日子」,多地政府在會議和文件中更不時提到要「砸鍋賣鐵」。

編輯/李謙 採訪/駱亞 後製/高玉

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