【新唐人北京時間2025年08月29日訊】美國國土安全部週三發布擬議法規，計劃縮短國際學生（F簽證）、交流訪客（J簽證）及媒體人員（I簽證）的期限。學者指出，美國並非排斥特定國家的國民，而是要保證簽證持有者在美國做合法的事情。
根據美國國土安全部新發布的擬議法規，F類國際學生簽證、J類交流訪客簽證的有效期將不得超過四年。I類外國媒體人員簽證的有效期最長將為240天，中國記者的簽證有效期則設定為90天。
之前F、J和I簽證沒有居留期限，只要簽證持有人遵守各自「項目期限」的規定，就可以一直待在美國。國土安全部表示，持這三類簽證的人數顯著增長，對國安部門的監控能力形成了挑戰，還助長了詐欺與濫用行為。
擬議法規還做出了更多詳細的規定，公眾將有30天時間對這些措施發表意見。
國土安全部還盤點了2019年到2025年，五個J類簽證被濫用例子，簽證持有者都是中國人。
案例包括：中共官員柳忠三欺詐性獲得J-1簽證，實際在美國招募科學家參加中共高科技發展計劃；癌細胞研究人員鄭早松涉嫌可能代表中共政府竊取知識產權，走私美國貨物並做虛假陳述；共軍中尉葉燕青謊稱學生獲得J-1簽證後，在美國繼續執行中共軍方的任務；加州大學舊金山分校學者王欣（Xin Wang，音譯）實際是中共軍官，因試圖竊取美國學術研究成果被捕；以及密歇根大學研究學者蹇韻晴走私有毒真菌被起訴，而且她的研究由中共政府資助。
美國聖托馬斯大學國際研究講座教授葉耀元：「大多數案例如果都是中國的話，其實從美國的態度來講，他就覺得他沒有在遵守美國的法律，他甚至是在破壞美國的法律，而且這些人來美國又不能完全確定他的意圖，所以代表這種政策的改變，是非常的針對中國，甚至是會加深兩邊之間的脫鉤。」
國土安全部表示，2023年約有160萬人持F類學生簽證入境，對比1980-81學年持F簽入境人數26萬，增長驚人。持J類簽證入境人數在2023年也突破50萬，相比1985年增長超過250%。此外，2023年持J類簽證入境人數為32,470人，比1985年幾乎翻倍。
新規將對這些簽證持有者產生影響，他們必須申請延長在美國停留的時間。
旅美中國維權律師吳紹平：「中共濫用這個簽證政策，那就給其他遵守美國的簽證政策的人來講，就帶來巨大的不便。美國政府可以加強對申請簽證的人進行身份的審查，並且嚴密打擊這種濫用簽證政策的違法乃至犯罪的行為，但是不是因為一顆老鼠屎然後導致所有的人都跟著遭殃，我們要相信絕大多數人是好的。」
雖然美國正在緊縮移民政策，不過川普總統25日表示，將允許60萬名中國學生到美國留學，第二天他在內閣會議重申了這一點，還指「很榮幸」有中國學生在美求學。但川普也強調，當然我們會仔細檢查，確認到底是哪些人來到美國。
葉耀元：「事實上美國並沒有不歡迎中國留學生，但是他必須要確保說，這些人可能跟共產黨是沒有關係，這些人在美國沒有從事間諜行為。然後這些簽證的限期縮短主要還是在於說，他必須要確保這些人真的是來做他應該要做的事情。」
吳紹平：「我相信能夠來美國留學的這些學生絕大多數都是非富即貴，嚮往在美國學習到最先進的科學技術的人，是有這樣的人，但是其中肯定也有部分人是中共安排或者是受中共授意來到美國來學習的。所以美國我認為他需要加強的是這方面的一種審查。要真正認同美國，認同普世價值觀的人，讓更多這樣的學生來美國接受西方的教育。」
旅美中國維權律師吳紹平表示，還有一些有才華的中國學生因為家庭經濟狀況，無法來美國留學，他呼籲美國的留學政策可以向這樣的學生進行傾斜，給他們提供深造的機會，他們也會更認同自由、平等的普世價值。
編輯/尚燕 採訪/常春 後製/邵陽