【新唐人北京時間2025年09月15日訊】美國監管機構近日宣布,基於國家安全考量撤銷7家中共政府擁有或控制的實驗室,對在美使用的電子設備的認證資格。學者認為,白宮將監管範圍從產品本身拓展至測試認證環節,延續了對中資企業的系統性審查趨勢。
9月8日,負責實施和執行美國通信法律法規的聯邦通信委員會(FCC)在其官網宣布,撤銷包括重慶信息通信研究院、中國質量認證中心車聯網技術服務有限公司、威凱檢測技術有限公司及上海分部等在內的7家中國實驗室,對進入美國市場電子產品的測試認證許可。
所有在美國使用的電子產品在進口到美國前,都必須通過FCC的設備認證流程,而目前約75%的測試,都在中國境內的實驗室進行。
今年5月,FCC投票通過了新規,禁止對美國國家安全構成風險的「不良實驗室」,特別是與中共政權有關的實驗室,參與進入美國的智慧型手機、相機和電腦等電子設備授權流程。
如今這個規則已經開始生效。
FCC此前調查發現,許多和國企或中共軍隊關係密切的中國實驗室,在過去幾年裡測試了數千種銷往美國市場的電子設備。
FCC的主席卡爾(Brendan Carr)表示,美國市場安全設備的認證流程,絕不應由外國對手政府擁有或控制的實驗室主導。新規將恢復公眾對FCC設備授權體系的信任,並推動關鍵供應鏈本土化。
台灣國家安全研究所研究員沈明室:「中國實驗室既然它是黨或者是政府的監管,難免就很難擺脫這種人治或者是由人為操弄的這種可能性,尤其是這些產品可能影響美國的國家安全,那當然它的人為操弄的可能性就越高。所以這種體制如果被視為不可信,那當然這些檢查機構它的公信力就會消失。」
FCC還透露,廣州賽西標準檢測研究院有限公司、中國信息通信研究院、上海計量測試技術研究院和中檢南方檢測有限公司的認證,自5月採用新規以來已經到期。其中兩家實驗室尋求申請延長認證期限,但被駁回。
台灣南華大學國際事務與企業學系專任教授孫國祥表示,美國正將監管觸角從產品本身延伸至認證、測試等上游環節,延續了對中資企業的系統性審查趨勢。
台灣南華大學國際事務與企業學系專任教授孫國祥:「這項措施再次表明美國在國際認證跟貿易科技領域,正在將安全考量置於傳統商業標準之上,將整個測試的認證流程納入國安的範疇。 凸顯美國對技術自主與供應鏈自主性的追求日益升高。」
檢測認證是產品出口的關鍵環節,失去FCC的認可將直接影響這些實驗室的客戶在美國的市場准入能力,部分依賴這些機構進行合規測試的中國企業可能面臨出口障礙。
新規的實施也被認為將對全球電子產品供應鏈產生深遠影響,美國進口商可能會轉向日本、台灣、英國等地的實驗室完成測試。
孫國祥認為,中共深刻的制度性矛盾已經成為進一步融入全球化市場的阻礙。
孫國祥:「為了進一步整合全球市場,中國必須提供透明可信脫鉤政治干預的商業機制,但這種行為又挑戰了中國核心的政治控制跟管理模式,因此就形成了中國對外開放與體制安全不可兼得的兩難困境。」
事實上,FCC對中資企業的系統性審查早已開始。
今年3月,FCC就宣布調查華為、海康威視、中國移動等9家中國通訊科技公司試圖規避限制,在美國以秘密或不受規範的方式持續運營的做法。
另外,FCC近期還宣布將出台另一項新規,禁止使用中國技術和設備的公司鋪設連接美國的海底通信電纜,而且這些公司也不允許租賃其他公司鋪設的電纜容量。
目前,中國電信、中國聯通和中國移動等三大央企都擁有或運營連結美國的電纜。
編輯/李明飛 採訪/駱亞 後製/高玉
