【華府訪談】美政治史教授:川普撤49億對外援助合憲

【新唐人北京時間2025年09月18日訊】近日,美國總統川普以「口袋撤銷令」的方式,繞過國會審批程序,取消了15筆、總計49億美元的海外援助項目。此舉對美國的政治生態有什麼影響?本台記者馬東,採訪了甘農大學當代美國政治史教授布拉 德沃斯,來聽聽他的見解。

新唐人電視台記者馬東:「下午好,傑弗瑞,歡迎您。首先請問:總統真的有權使用這個『口袋撤銷令』嗎?」

甘農大學當代美國政治史教授傑弗瑞·布拉德沃斯:「這是『水門事件』之後,在1974年通過的一項改革措施。國會休會後,財年結束前,也就是9月30號之前的這段窗口期,總統有權撤銷特定計劃的資金。當然,國會可以在復會後再恢復這些資金,不過,目前共和黨同時控制兩院,所以普遍認為這項措施符合憲法。」

馬東:「這只是個一次性事件,還是說未來總統會更經常地使用這一權力?您怎麼看?」

傑弗瑞·布拉德沃斯:「我認為,未來的總統會效仿這一做法。這顯然是合憲的。但如果反對黨控制國會,總統這樣做的話,就會演變成一場精彩的政治角力。如果總統所在的黨掌控國會,那總統基本能成功撤銷資金。當然,這只是一種象徵性行為。雖然對大多數美國人來說,50億美元是一大筆錢,但這在聯邦預算中卻是微不足道的。不過,這樣的舉措很可能逐漸成為美國政治生活中的常態。」

馬東:「總統這樣做會不會在某種程度上削弱國會的撥款權?」

傑弗瑞·布拉德沃斯:「的確會削弱國會的撥款權,但國會隨時可以將這個權力拿回來。憲法規定,財政支配權在國會手中。」

傑弗瑞·布拉德沃斯:「國會隨時可以重新從總統手中拿回財政支配權。我認為,共和黨人知道,他們在即將到來的中期選舉中,與總統面臨相同的政治命運,所以他們不會違背總統的意願。但這並不意味著總統奪走了國會的權力,而是國會自己選擇了放棄這項權力。這是幾十年來兩黨之爭的結果,民主黨、共和黨的國會議員都有責任。」

馬東:「您對削減對外援助的舉措有什麼擔憂的嗎?這會不會影響美國在海外的影響力?」

傑弗瑞·布拉德沃斯:「幾乎肯定會影響。數十年來,對外援助可能是聯邦預算中,最不受國會兩黨議員歡迎的項目。但實際上,美國在海外援助上的預算只是九牛一毛。它確實增加了美國在海外的影響力和軟實力。」

傑弗瑞·布拉德沃斯:「這反映了總統要在政治上受歡迎和國家利益之間取得平衡。這也是川普的競選承諾之一,如今他只是在兌現。兌現承諾是他的中期選舉策略。不過,這對美國未來10到20年的國家安全有什麼影響,卻是另一個有待回答的問題。」

馬東:「非常感謝您。」

傑弗瑞·布拉德沃斯:「謝謝。」

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