【新唐人北京時間2025年09月26日訊】作為全球第二大經濟體,中共一直自稱是是開發中國家並享受世界貿易組織WTO的特殊待遇。一直以來,包括美國在內的西方國家要求北京放棄享受該特權,因為中國的經濟早已不匹配該資格條件。9月23日,中共國務院宣布,不再尋求新的特殊和差別待遇(SDT)。外界認為,中共此舉是宣示多過實際,是以策略性的妥協來換取未來美中談判的空間。
在美國總統川普與中共黨魁習近平通話後,中共國務院9月23日宣布,今後在世界貿易組織(WTO)談判中,不再追求新的發展中國家特殊待遇,簡稱SDT。然而中共商務部24日強調,「中國發展中國家的地位和身份沒有改變」。
據了解,發展中國家地位是WTO成員國自行宣布,擁有這項身份可享有特殊待遇,比如較長的協議實施期限。中共雖放棄優惠,但強調還是開發中國家,評論認為,這是政治定位,而非經濟考量,對中國出口影響有限。
台灣國防安全研究院助理研究員鍾志東:「它不是一個單一的條款,可以把它當作是一種WTO的特殊與差別待遇,是給發展中國家較低的義務,但更多優惠的一種制度的設計。當然對中國來講,所謂SDT其實它是把它當作一種談判的籌碼,還有一種政策的緩衝。其實它並不是真正要全面地來放棄發展中國家這些特殊的待遇,因為中國在所謂的要放棄SDT的時候,它還是重申了它是發展中國家。」
輿論指出,目前WTO已名存實亡,川普稍早表示,除非中國和其它主要經濟體放棄給予發展中國家的SDT,否則WTO不可能進行有意義的改革。
鍾志東:「對發展中國家而言,SDT是進入全球貿易體系的一個入場券,因為它跟這些所謂的已開發國家已經存在的這種差異,所以它需要透過這種SDT的這種特別的待遇,讓它才能夠跟發展中國家有競爭的能力,不管是在國際市場以及在國內市場上面。所以其實我們可以講中國是在寄生以及利用WTO,然後來對美歐這些發展中國家進行競爭。」
學者指出,中共利用WTO進行不公平的貿易,甚至竊此剝削全球的經貿市場,早已違背SDT原意。
鍾志東:「中國是所謂作為全球第二大的經濟體,它還主導一些國際銀行,特別是像亞投行,對開發中的這些國家進行貸款,甚至於提供無償的援助。然後要透過這樣子來展現大國的地位,要跟美歐這些國家競爭。不斷地在建造航空母艦,甚至於就是在太空競爭上面登陸月球,還有甚至於要進行火星探險。所以然後它就聲稱自己是發展國家,繼續在WTO享受所謂的這種特殊跟差別這個SDT,這完全是個笑話,也與事實完全不符。」
中國號稱是全球第二大經濟體,卻堅稱自己是「發展中國家」,現在主動說不會尋求任何新的特殊待遇,外界關注,中共是主動還是被動放棄?
台灣國防安全研究院副研究員謝沛學:「其實它看起來更像是主動性的策略的妥協,就是要去回應美國跟歐洲長期對中國發展中定位,也就是在地緣經濟緊張的背景下去,釋放出對WTO改革的一個支持的信號。」
評論認為,這次北京的動作是一種外交操作,以不觸動現有權益跟身份為條件,換取未來談判氛圍的改善。
謝沛學:「它是在為了接下來中美談判,跟可能的川習會做鋪路的一個善意姿態,同時也去回應就是先不享受新的優惠,但是又不放棄現有權益的一種姿態的表現。要注意的是,這次的表態並不涉及到放棄現有的SDT。比如農業領域既有的8.5%的最低門檻內的待遇,這些既有權益,它是沒有放棄掉的。」
鍾志東:「中共它也知道這種狀況,所以它現在就與其被人家逼迫到最後退出不使用,它不如自己主動先自己講。它既然做出這樣子一個政策的宣示,它就要說到要做到。 因為中國還是堅持讓自己是發展中國家的一個地位。不過一旦放棄SDT,它就必須要跟這些發達國家站在同樣的水準,要來承擔這種義務跟所謂的權利。」
台灣國防安全研究院助理研究員鍾志東表示,未來中共不能再躲在SDT之下,以發展中國家之名,進行不公的貿易。
編輯/黃億美 採訪/常春 後製/Tony
