【新唐人北京時間2025年09月27日訊】中國經濟下滑,各地政府財政吃緊,入不敷出,除了「異地趨利性執法」,開罰民眾增加收入,現在還傳出大規模賴帳潮。先前為招商引資而推出五花八門的各式補貼政策,現在傳出拖欠事件,官方也承認「財政吃緊」。
在經濟壓力下,中國透過各種補貼政策,企圖提振市場信心與消費動力來促進經濟發展。地方政府更是推出多項青年人才支援政策,包括住宿、就業、創業、成長和生活服務等方面,吸引各類人才前來發展。
然而經濟持續低迷不振,地方政府債台高築,承諾的補貼成空頭支票,大規模賴帳潮正在各地上演。
根據大陸澎湃新聞報導,山東省海陽市有民眾投訴,2024年的補貼至今未發;湖南省江永縣更有網友反映,人才引進與購房補貼已拖欠長達8個月。另外,地方政府對企業的承諾也同樣跳票。廣西柳州市一名政協委員透露,當地對企業承諾的一攬子補貼政策,估計資金高達數十億人民幣,但「都沒有及時撥付給企業」。
大紀元專欄作家王赫:「因為各種補貼都是由各地財政來出錢,但是現在地方財政壓力很大,特別是縣級財政,基本上日子非常難過。在中西部地區,縣級財政很多都已經到了破產的邊緣。在這時候,這些地方過去為了吸引企業招商引資,為了吸引人才,開出了很多的條件,給出了很多的補貼,但是現在根本就無法落實,都賴賬。這個現象在中國應該說是比較普遍的事情。」
學者認為,主要原因還是地方財政壓力跟制度矛盾疊加的結果。
美國經濟學者黃大衛(DAVY J.Wong):「經濟下行導致稅收減少,而且過去大基建也引發了很多的爛尾工程或者工程的維護,進一步壓榨了財政的支配權。一些地方政府本身在招商的時候經常畫大餅,承諾鉅額補助,但是一方面沒錢,另一方面他們本身也不願意去給。這種情況下,經濟繼續疲弱,中央支配有限,就有可能從那些零零散散的拖欠,演化成更大規模的賴賬潮。」
中共財政體系裡有所謂的「三保」:保基本民生、保工資、保運轉,現在因為財政沒錢,許多官員承認連「三保」也無法保證了。
黃大衛:「財政危機的連鎖效應,包括補貼的跳票不兌現,進一步削弱了招商引資吸引力,信用和社會穩定的危機上升,債務鏈可能會向銀行、融資平台傳導。再深究一點,就是經濟制度的改革跟人事任免、執拔官員的制度大改革,這兩者不去進行的話,哪怕有錢也亂花,能力不足也會搞砸。」
根據中共「財政部」6月24日發布的《2024年公共支出決算報告》,地方政府去年非法超收稅款及挪用災後重建基金、社保基金等各類專項資金高達上千億元人民幣,顯示中共地方政府財政赤字嚴重。
王赫:「中央財政現在已經超過十萬億,這個中央轉移收入、轉移支付這一塊已經到了極限,地方經濟又在萎縮,地方財政現在還是靠中央進行財政轉移支付,然後現在再一個就是給地方發債,發行地方債。到目前為止,中共的地方財政還是很艱難地運行著,現在都在熬日子。至於這個日子什麼時候熬不下去,那就等著爆雷。」
中共地方財政崩塌早已不是新聞,但官方還是在宣傳所謂的「聚賢新政」的人才計劃,啟動資金、場地住房、創業獎勵等相關的配套服務,企圖吸引台灣人前往。
王赫:「在目前這個情況下,對於中共各地地方政府的各種招商引資、各種優惠條件、各種人才引進,大家應該是要擦亮眼睛的,不能輕易相信。特別是地方政府,面臨著財政危機的情況下,它要籌措收入,經濟發展不起來,那怎麼辦呢?借債也借不到,那只有搞什麼罰款經濟,到處亂罰款,或者搞遠洋捕撈,整個基層政府越來越黑社會化。」
所謂「遠洋捕撈」,是地方政府沒錢,財政撐不住,透過公安機關跨省市「異地執法」,跨區抓捕民營企業主以創造收入。
編輯/黃億美 採訪/易如 後製/
