【新唐人北京時間2025年10月04日訊】中國每年都有成千上萬外地訪民到北京上訪，試圖申訴自己遭受的不公待遇，尋求司法公正，但經常看到一些訪民，遭受中共鎮壓，最近網上傳出一份文件顯示，中共現在推行所謂的「進京零上訪」措施，外界認為，這實際上是一種變本加厲的全方位監控和截訪。
近日網路上傳出一份文件顯示，10月2日，為達成中共四中全會期間河南村鎮銀行儲戶「進京零上訪」，河南省政府專門制定了一份「秘密」級別的保障實施細則。
該措施的核心流程包括「清倉-盯人-斷鏈-勸返-銷號-問責」，共六個步驟。
其中第一步的所謂「清倉」，宣稱要對近三年所有進京登記過的案件重新過篩。其中絕大部分案件要在四中全會召開前15天化解或是息訴，如果化解不了，還要制定一人一策的維穩控制方案。
第二步就是「盯人」，宣稱要把重點對象全部納入公安和信訪系統，隨時隨地進行嚴密監控。
北京訪民王先生：「訪民控制一直如此，然後各地方的政府的細化工程，細化的這種工作手冊層出不窮。它這種細則從開始就有，只是說細化，就各地區都有各地區的細化。」
上海訪民顧國平：「就是給上面造成了一個『零上訪』，就是這個事情被解決了的假象，而實際卻沒有，這不是它們的新發明，而是早就在我們上訪的維權圈子裡面實行了這樣一個內部的維穩措施。」
措施的第三步是「斷鏈」，聲稱要在會議前7天在鐵路、機場、高速卡口加裝「刷證即報警」前端，上訪人員一旦購票，警方要馬上飛車過去攔截。
旅美中國人權律師吳紹平：「但是你會發現，訪民一旦落入了這種中共維穩的陷阱當中，就是面臨這種嚴重的傷害侵害，他們是沒有地方去維護自己的權利的，求不了公正，這過程中被人打殘，是沒有人需要為這種事情負責的，你去告也沒有用。」
顧國平：「就說明了中共不是真正意義上的法治社會，而是實實在在的違法濫舉，無法無天的人治社會，權大於法，權力不受制約，然後又不受監督，這樣一個非常嚴重的社會問題。」
第四步是所謂的「勸返」，宣稱各地要提前一個月向北京派駐所謂的指揮部，還要在訪民比較多的地點設暗崗人員。一旦發現本地籍上訪人員馬上帶離，對於那些不肯返回的訪民要先拘留，再轉由家鄉幹部帶回。
王先生：「我所了解的，現在就各個鄉鎮都有那個，以書記帶頭的鎮長會掛帥的那個，就是那個什麼聯繫會議那一塊。以前是市級的，現在是縣、鄉都有，所以說每次的會議，他們的會議可能都討論有這方面的事情。」
吳紹平：「這是確確實實讓人匪夷所思的，因為它這個維穩的投入足以解決這些絕大多數的訪民的訴求。但是它為什麼就是不解決？所以它不是單純的一個政治穩定的事情，實際上它還涉及到這個利益鏈條的問題。」
第五步是「銷號」，會議期間要求各鄉鎮要向縣信訪局報送所謂的《當日重點人員穩控情況表》，少報或瞞報還要被處罰。
第六步則是「問責」，指標直接決定「烏紗帽」，對發生進京集體上訪或「倒流」2次的各鄉鎮部門要停職再調查；甚至還要給予警告、記過或是免職。
吳紹平：「中共官員它實際上利用這個利益鏈條在牟利，所以他們地方上也樂此不疲，因為維穩的錢他們是少不了的。維穩的錢中共是要首先保障的，因為他們一講維穩的話就涉及到中共政權的穩定問題，對於中共來講這都是頭等大事要事。所以他們一定會投入進去，所以這是一塊肥肉。」
評論認為，中共這種邪惡的維穩機制不斷侵犯公民的人身自由權利，從由也可見到中共社會制度的腐敗。
編輯/孟心琪 採訪/易如/Tony