【新唐人北京時間2025年11月01日訊】美國政府關門已經整整一個月了，今天（10月31日）進入第31天。國會預算辦公室（CBO）週三（10月29日）表示，聯邦政府關門可能導致美國經濟損失70億到140億美元。據統計，美國國會預算程序 1976年正式執行以來，聯邦政府一共經歷過22次部分或全部停擺，持續時間最短的是一天，最長的35天。可能這次還會破紀錄。那麼，美國政府關門的原因是什麼？會帶來哪些影響？今天我們就來聊聊這個話題。今天，我們的連線嘉賓是資深媒體人 《方偉時間》主持人方偉。方偉，您好，歡迎您。
方偉：主持人好。
陳悅：對於華人來說，特別是在中國大陸生活過的華人，一聽說政府關門，好像很不可思議，很難想像。但是對美國人來說，照樣生活，外交、軍事、股票等等，好像都很正常。在關門期間，川普總統還訪問亞洲，一去五天，又簽協議、又會談的，也是好像一切都很正常。那請教您，美國的政府為什麼會關門？政府關門，對美國人來說，會是什麼感受呢？
方偉：美國政府為什麼關門，因為美國政府花的錢有一個清晰的規則，錢袋子、錢包是掌握在國會那裏，但是花錢的人是行政當局，是政府，是總統這邊，所以是國會撥款，然後行政當局花錢。現在在國會就卡住了。國會沒有撥出款來，就當然沒有錢用。那麽對老百姓的影響是什麽？
我知道政府關門這件事情在中國大陸炒得非常厲害，中共那邊說：「哇，美國出了大禍事。」其實為問了一下我的觀衆朋友，很多是在美國的觀衆，我說你們能感受到政府關門的影響嗎？其實大多數人都感受不到。爲什麽，因爲美國雖然每年有將近有7萬億的花費，但是他仍然是一個美國當初憲法設計出來的那個政府，就是小政府大社會。美國政府花那多錢的原因是因爲福利和軍事這兩個方面。其實在美國的公共生活中，政府介入老百姓的生活非常少，整個的經濟活動政府幾乎完全不介入。所以這個政府關門影響到的人其實是相當少的，是非常有限的地方。這就是爲什麽，政府關門其實是沒什麽大不了的事情。
那麽很多美國人的生活、經商、幹什麽都正常，除非你要到國稅局拿支票回來，你要從小型商業局貸款、你需要去國家公園，國家公園垃圾沒人收。當然，時間長了影響會更深一些。但是在短期内確實感受不到太多的東西。
陳悅：那麽，美國國會批准聯邦政府預算，他們之間是怎麼一種關係呢？這樣的機制有甚麼利弊嗎？
方偉：對，這就是美國的政治機制，從1787年所奠定的，就是美國的三權分立，就是說不同的國會立法、司法、執法這三部分有自己的權力、自己的職責。那麽在用錢這件事情上，當初奠定得非常清楚，就是說錢袋子是由國會管的。因爲國會是人民選出來的，國會代表就是民意代表，也就是人民掌握自己的錢。那政府是花錢的。現在問題出現的原因是兩黨的政治鬥爭。因爲現在兩黨差不多是5：5搏，在參議院必須拿到60票，才能通過任何一個東西。那麽這裏就是因爲錢花光了。2025年的預算沒有出來，所以需要一個臨時撥款。它的規則其實是以前怎麽花，現在還是怎麽花，沒有什麽新東西。但民主黨看到這是一個好機會，可以擋住川普的議程，就是說「我們不同意」，就不給共和黨拿到60票。就這個原因。
那你說這樣的做法有什麽利弊呢？這個做法在美國250年的歷史中，我認爲是利大於弊的。爲什麽，因爲政府最怕的就是自己掏錢、自己花錢，這樣就沒法節制。政府一旦出現沒法節制的話，那就會是一個國家非常大的禍事。現在是有所節制，變成張三管錢，李四花錢，那麽這個情況就是對政府濫權，政府浪費的一個約束。
那麽有什麽弊端呢？就像今天看到的，大家知道今天看到的弊端只是在近年來才比較嚴重一些。爲什麽呢？因爲不管是哪個黨，都是以國家爲重，稍微吵一吵也就過了，也就是這麽個情況。那麽在美國250年的過程中，這事情發生並不多，現在發生比較多的是因爲現在價值衝突非常厲害，因爲這個緣故才出現這個事情的。那怎麽解決，是一個很大的問題了，待會兒再說。
陳悅：就這次政府關門來說，到底會有哪些影響？在您看來，政府停擺會拖很長時間嗎？
方偉：對，政府停擺短期内問題不大，時間長了就不行，時間長了，因爲國會都撥不出錢來，原來都有存底的，可以去借款的，那麽囤挪的空間都沒有了，那就會出現狀況。就是這個問題，你一開始覺得沒事，慢慢地就變成有事了，比如說，舉三個例子：這個星期二，美國的空中，各個機場的空中交通管制也沒有工資了，一邊上班一邊沒有錢領。你說你怎麽辦？因爲美國人是月光族，每個月領到錢就花光光。他要是領不到錢他會出現問題。不像我們華人很會省錢；第二個問題，4000萬的領美國食物券的，就是美國的窮人，就領不到錢了，很多人食物券就是他每個月吃飯的來源，那麽他們的生活馬上會陷入一個困頓的狀態中；第三，今天開始，美國的軍人領不到錢了，全世界最強大的軍隊，保衛這個國家的軍隊領不到錢了。那對軍人也是很不安了。軍隊的錢太多，你根本不可能挪用一下就能解決這個問題。所以時間越長，情況越糟糕，影響會越多越深，傷害越深。
那這個政府停擺會持續很長時間嗎？這次真的很難，歷史上最長的只有35天，這次很可能會突破。因爲現在兩黨鬥爭非常激烈。其實這件事情嚴格地說是不是民主黨和共和黨之間的一個鬥爭，因爲大家知道三月份，一模一樣的事情出現，那民主黨的參議院就讓它過了。爲什麽這次不過呢？因爲是民主黨内部的政治鬥爭，民主黨在内部要搶它的政治正確，也就是說極左派說，川普做的一切我都要擋住，那民主黨的溫和派，其實舒默，參議院的民主黨領袖他是溫和派，他說爲了國家不要折騰這件事，但是民主黨内部爲了政治正確，黨内搶領導權太厲害，在我看來，他是被逼無奈，也只好跟川普硬扛。那麽這件事情在短期内看不到結果，所以會往下拖，再往下拖，對國家的傷害會更深，所以川普已經丟了一個核彈出來了，川普說，你要再這樣搞下去的話，共和黨會出手廢掉參議院的主題發言，或者冗長發言，就是我們簡單多數過，不要60票才能過，不允許冗長發言。這件事情如果共和黨做下來的話，那就會突破這次的政府關門，然後會引發美國政壇的巨大的地震。整個美國的政治會出現一個傾斜，這是一個很大的話題，有時間再談好了。
陳悅： 好的，非常感謝您的分析。謝謝。