【新唐人北京時間2026年01月24日訊】歐盟委員會最近公布新版《歐盟網絡安全法》修訂草案，要求成員國強制淘汰被認定為「高風險供應商」的關鍵設備與組件。這也意味著，布魯塞爾將首次以具法律約束力的方式，對中共主導的華為、中興等企業參與歐洲關鍵基礎設施建設亮起紅燈。
1月20日，歐盟委員會（European Commission）正式發布《歐盟網絡安全法》（EU’s Cybersecurity Act）修訂版草案，明確要求在關鍵領域逐步淘汰來自「高風險供應商」的零組件。
這次修法的核心在於將過去的「自願性指引」升級為「強制性法律」。一旦供應商被列入高風險名單，成員國電信營運商必須在36個月內完成關鍵設備撤換。
受影響範圍也從5G網絡擴大至18個關鍵戰略領域，涵蓋半導體、雲服務、自動駕駛、無人機，以及電力、供水、衛星網絡、海底電纜與醫療設備等敏感基礎設施。
草案雖沒有點名任何國家或企業，但「高風險供應商」一詞，普遍被解讀為與中共政權存在制度性關聯的中國企業。
台灣國防安全研究院助理研究員王繡雯：「如果不是歐盟國家掌握中國廠商涉及網路安全威脅的確實證據，歐盟也不會『強制』會員國撤除華為等設備。其次，這次擴大到其它18個關鍵領域，說明歐盟確實擔心網路安全受中國威脅，而不只是因為美國施壓。如果歐盟排除華為，替代供應商當然就是瑞典的Ericsson等歐洲廠商，這對歐洲經濟也是一大幫助。」
事實上，美國早在2022年就已禁止批准華為與中興的新電信設備；歐盟也於2020年推出5G安全「工具箱」，但由於更換既有設備成本高昂，部分成員國至今沒有全面落實。
去年西班牙仍與華為簽署1200萬歐元合同，用於存儲司法監聽數據，引發歐盟與美方警告。
歐盟負責科技事務的委員維爾庫寧（Henna Virkkunen）在聲明中稱，隨著具法律約束力的網絡安全一攬子方案出台，歐盟將擁有更充分的工具，以系統性方式保護關鍵資訊與通信技術供應鏈的安全。
根據新法案，未能落實相關要求的成員國，未來將可能面臨侵權訴訟與經濟處罰。
台灣南華大學國際事務與企業學系專任教授孫國祥表示，即便更換設備可能帶來高達550億歐元的額外支出，歐盟仍選擇推動立法，顯示安全與制度信任已被置於短期經濟利益之上。
台灣南華大學國際事務與企業學系專任教授孫國祥：「新版的『歐盟網路安全法草案』將其立法化，成行可能性還是很高的。歐盟追求技術主權，經理事會與議會協商後預計2026年到2027年生效，但需要克服成員國分歧與產業的阻力。」
近期，德國已率先成立專家委員會重新審視對華政策，並禁止在未來6G網絡中使用來自中國的組件。
歐盟委員會主席馮德萊恩表示，歐盟與北京的關係「已達到轉折點」。
中國歐盟商會最近發布的報告顯示，超過八成的在歐中資企業認為政策不確定性顯著上升，對未來經營環境與市場信心造成明顯衝擊。
去年12月曾有媒體披露，華為正考慮出售其位於法國東部的一座新建成的工廠。原因是部分歐洲國家對使用來自中國的設備立場趨於強硬，同時歐洲5G部署進展緩慢，正持續削弱華為在當地的長期布局。
王繡雯：「華為當年趁歐債危機時進入歐洲，提供大筆資金參與歐盟5G技術研發計劃，並且到處設點，等的就是歐盟的5G和6G龐大市場。結果最後變成一場空，不僅華為等中國企業本身的海外營收會大幅減少，連中國國內的供應生態系都會被嚴重影響，中國經濟可能加速下行。」
這份更新後的《歐盟網絡安全法》草案，預計將於未來數月內提交歐洲議會與成員國審議，其最終走向將重塑中歐科技合作與全球供應鏈格局。
編輯/李明飛 採訪/駱亞 後製/鐘元