【新唐人北京時間2026年02月21日訊】國際貨幣基金組織（IMF）在最新年度評估中指出，中國的增長模式面臨內外失衡的問題。 IMF呼籲中共將對特定產業的補貼減半，呼籲北京將「轉型成消費驅動型成長模式」作為優先事項。
IMF執行董事會2月18日正式審議並通過了對中國的年度經濟評估報告。
報告說，2025年中共繼續大量使用產業政策，為重點部門提供廣泛支援。這些產業政策在國內造成資源錯配、在海外引發溢出衝擊。IMF估算，目前中共對關鍵產業的補貼規模約占GDP的4%，建議在中期內將這一比例削減約2%。
美國經濟學者黃大衛（Davy J. Wong）指出，這是IMF對於成員國的年度監督框架，針對中國當下增長模式做出制度性定性和定量的警告，具有多重特別意義。
美國經濟學者黃大衛：「第一，把產業補貼從貿易爭端的說法升級為宏觀失調的問題。 第二，給出量化口徑，（補貼）財政成本約相當於GDP的4%。它會變成各國政府、評級機構、投資者討論中國政策時的一個錨。第三，減半是IMF給出的明確可操作的法則，它不是抽象口號。它便於未來對照執行，也在談判中作為籌碼。第四，對外來說，給其它主要的貿易夥伴統一一個說法，IMF的結論會用作第三方最權威的標準，降低因為政治因素而導致爭議。」
黃大衛表示，當IMF把中共產業政策作為核心風險反覆寫進年審報告，這也顯示外部世界正將其視為一種長期的經濟結構、貿易結構矛盾，在未來關稅、投資審查、供應鏈去風險時會作為參考。
IMF提出這些建議之際，中共正在大幅增加電動車等高附加價值商品的出口，持續通過政策補貼扶植特定產業，使其在國際市場以低廉價格獲取競爭力。中國去年的貿易順差高達破紀錄的近1.2兆美元，讓多國領袖直言，這是難以承受的貿易失衡。
學者指出，這本質上是一種不公平競爭，但中共不會願意改變補貼政策。
謝田：「中共同意讓步的可能性很小，因為中共也知道現在在很多高科技產業，面臨著來自美國的強大的壓力。繼續在新的高科技產業上有所突破，如果光憑中國自己的企業去競爭，或者是像半國企的華為去競爭，恐怕是做不到的。補貼產業政策確實對中國國內老百姓也是不利的。這個錢可以用來幫助其它產業，幫助下崗失業的工人，用來資助這些先進的科技產業的話，它並不一定有很快的經濟效應。但中共覺得它有必要這樣做，它必須讓新科技服務於它政權的穩定和對外擴張的需要。」
IMF呼籲北京將「轉型成消費驅動型成長模式」作為優先事項。
黃大衛：「這是按照市場經濟、自由市場、自由貿易的方式得出來的經濟發展規律，但北京不可能做到。第一個首先消費主導，在中國高昂稅收、低廉的勞動力、還有缺位的社會保障，要居民放膽消費，增加消費，是不可能的矛盾。第二，地方財政的領導往往是靠提拔體制，而不是選拔選舉出來，並沒有真正能力去管好地方財政和產業。」
對IMF的報告，中共回應稱，實際產業補貼規模並沒有IMF估算的那樣龐大。
IMF對中國經濟的其它擔憂還包括國內需求不足、通縮風險、老齡化與生產率問題、政策效率低、房地產持續拖累經濟等。
編輯/尚燕 採訪/易如 後製/王明宇