【禁聞】美最高院關稅裁決 如何影響川普訪華?

【新唐人北京時間2026年02月23日訊】美國總統川普將於3月31日至4月2日訪問中國,將與習黨魁舉行會談。但在此消息公布之際,美國最高法院對川普政府此前實施的大規模進口關稅措施,也做出了越權裁決。外界都在關注,這在多大程度上會影響川習會

白宮官員2月20日證實,川普將於3月訪華,並在北京與習近平舉行會談。川普談及此行時表示:「那將會非常轟動。我們必須舉辦中國史上你所見過最盛大的場面。」 川普此前於2017年訪華。

媒體普遍認為,川普這次訪華的一項關鍵議題為,是否延長貿易休戰協議。該協議使兩國避免進一步提高關稅。

川普政府表示,這些關稅措施之所以必要,是因為與貿易失衡及中國在製造非法芬太尼(fentanyl)相關化學品的角色有關,這已構成國家緊急狀態。

然而,美國最高法院2月20日裁決,總統依據「經濟緊急狀態法」大幅提高關稅的做法超越其法定許可權。

美國南卡大學艾肯商學院講座教授謝田:「最高法的裁決呢,並不是推翻川普的關稅政策和現在那些關稅戰策略,而是川普不能夠沿用IE(IEEPA)法,就是國際緊急經濟狀況,不能按照那個法律來施加關稅。」

美國南卡大學艾肯商學院講座教授謝田表示,最高法的貿易裁決只是裁決國際經濟緊急法案不適用,並沒有否定川普的貿易政策。所以,川普可用其它法案繞開最高法院的裁決。

高院裁決後的當天,川普就宣布,將對所有國家進口商品實施為期150天的10%的全球關稅,隨後第二天又再次加碼,將稅率從10%上調至15%。

川普宣布的新關稅措施依據法律條款第122條(Section 122)。該條款允許總統在特定情況下將關稅提高至最高15%,但如果要在150天後繼續實施,則必須獲得國會批准。

美國經濟學者黃大衛:「最高法院的裁決削弱了跨州加稅工具籃,川普用立即生效的稅率向市場輿論傳遞一句話,司法的裁決不等於讓白宮失去在貿易上的調控工具。第二,談判的籌碼重新提到桌面,普遍關稅是一種地毯式的談判。它迫使盟友與對手都回到談判桌,並把議題從法院裁定拉回到美國需要什麼,它們能給美國什麼。」

美國經濟學者黃大衛指出,從國內政治敘事來說,川普用行政令把最高法裁決轉變成另一套更加有效的做法。

謝田: 「美國有足夠的在其它方面,301啊,還有其它四五個不同的立法,都允許政府、川普總統有這個權利。川普現在看來也是會繼續增稅,繼續增加關稅。」

謝田表示,川普政府的關稅戰還會繼續,美國的關稅收入也會繼續,對中共的懲罰關稅也會繼續,對不公正狀態的糾正也會繼續,並且他會以更快的速度往前推進。

其實,川普這次訪問將是他與習近平自去年10月在韓國會晤以來的首次面對面會談。當時雙方同意貿易休戰,並迴避了台灣問題。但美國去年12月批准了規模達111億美元的對台軍售計畫,為歷史規模之最。

此外,習近平在2月與川普通話中承諾,進一步增加採購美國大豆。

媒體認為,最高法院的最新裁決,為近期緩和的美中緊繃關係帶來新變數。

黃大衛:「會面更像是交易談判,而不是關係的延續跟修復。第二,節奏上短期的不確定性更大。第三,對北京而言,窗口是拖到美國的工具箱重新成型之前,要是美方的程式化工具沒有完全落地,北京會有更大的空間,用在採購稀土投資承諾方面做交換條件。」

謝田認為,雖然最高法院的靴子終於落下,也讓中共高興了一兩個小時。但川普隨後對全球重新追加關稅,讓中共面臨的仍然是嚴苛的關稅。而川普政府的另一隻靴子最終還沒落下,中共面臨關稅談判的壓力並沒有減少。

黃大衛則指出,對中共的政策,川普還是會以關稅為槓桿的超大型經貿政治協議談判,市場也會把它當成下一輪風險定價的錨定。

編輯/宋風 採訪/駱亞 後製/鐘元

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