【華府訪談】經濟學家:未來關稅政策展望

【新唐人北京時間2026年02月26日訊】美國最高法院對關稅政策做出裁決後,川普總統宣布,對所有國家徵收15%關稅。接下來,川普總統會如何操作?對於已經徵收的關稅,又該如何處理?本台記者史黛芙妮·考克斯,採訪了經濟學家、斯托克頓大學財經教授邁克爾·布斯勒,來看他的分析。

新唐人電視台記者史黛芙妮·考克斯:「歡迎你,邁克爾。川普和貝森特都表示,關稅將繼續有效,2026年的收入將保持不變。他們會利用其它幾個條款,如第122條授權,以及可能加強的第232條和第301條。您能解釋一下這些替代方案嗎?」

經濟學家、斯托克頓大學財經教授邁克爾·布斯勒:「根據你提到的其中一項(第122條授權)法律,他可以對所有國家徵收最高15%的關稅,他目前正是這樣做的。不過,這項關稅只能實施150天。150天結束時,他必須獲得國會批准。國會是絕對不會批准的,共和黨沒有足夠的多數席位,因為沒有民主黨人會投贊成票,甚至一些共和黨人也不喜歡。所以他絕對不會獲得國會批准。所以,他現在計畫使用你提到的第二項(第301條)法律。那項法律規定,如果商務部調查某個國家存在不公平貿易行為,總統就可以徵收關稅。所以,在他徵收關稅的150天內,他會讓商務部對各國進行調查。一旦他們認定這些國家幾十年來,一直存在著不公平貿易行為,他就可以有權徵收關稅。」

史黛芙妮·考克斯:「最高法院並沒有提及退還已徵收的關稅。不過,目前已有1,000多家公司提起訴訟。那麼,這些已經徵收的關稅會如何處理?」

邁克爾·布斯勒:「我認為這將在法庭上拖很長一段時間。原因在於,你無法確切知道是誰支付了關稅。如果某樣東西的價格上漲,而供應商說是因為關稅,也許是,也許不是。那麼,價格上漲中有多少是關稅造成的?而消費者承擔了部分關稅,那麽,要如何退還給他們?怎麼計算他們花了多少?因此,弄清楚到底是誰實際支付了關稅,是極其困難的。我們確切知道的是,儘管徵收了各種關稅,但整體通脹率並沒有受到顯著影響。川普總統上任時,按消費者物價指數衡量的通脹率為2.9%。一年後,降到了2.4%。這樣看來,關稅對通脹上升,並沒有顯著影響。值得一提的是,川普總統談判達成了更有利的貿易協議。最重要的是,海外市場現在向美國製造商開放。」

史黛芙妮·考克斯:「好的,最後,對川普關稅提起訴訟的最知名公司是好市多。其他大多數大型零售商沒有加入,包括亞馬遜、沃爾瑪、塔吉特、家得寶、勞氏、沃爾格林、CVS等等。您認為他們為什麼不加入呢?」

邁克爾·布斯勒:「因為要花上數年時間,才能弄清楚你實際支付了多少關稅。即使在法庭上勝訴,也會被上訴,然後案件會一路打到最高法院。最高法院裁定不能再徵收關稅,但已經徵收的關稅,該怎麼辦?我們要如何處理這筆錢?誰知道他們會怎麼做?卡瓦諾大法官在反對意見中特別強調,試圖退還這筆錢,幾乎是不可能的。所以我認為其他零售商會說,好吧,這筆錢沒那麼多,而且我們也不確定能否真的拿回來,與其打官司,不如集中改善我們的業務。」

史黛芙妮·考克斯:「沒錯,一切都是為了生意。非常感謝您。」

邁克爾·布斯勒:「謝謝。」

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