【新唐人北京時間2026年03月17日訊】近年來，中國地方公安跨省異地執法，抓捕企業家，凍結企業資產等「遠洋捕撈」現象越演越烈。近期，中共最高檢在工作報告中承認，去年處理了近兩萬起「遠洋捕撈」事件，甚至出現偽造舉報線索，凍結上億元資金的案例。
中共最高檢在最新工作報告中提到，要規範涉企執法，糾治違規異地執法和趨利性執法。
到外地趨利性執法，在民間被稱為「遠洋捕撈」。最高檢在報告中表示，過去一年，檢察機關辦理違規「遠洋捕撈」案件1.99萬件，監督偵查機關撤案2471件。部份被違法查封、扣押、凍結財物被解除監督或者返還。
海外人權律師聯盟負責人吳紹平指出，最高檢報告提到只是納入監督範圍的案件，實際發生違規案件數量肯定遠遠高於2萬件。
海外人權律師聯盟負責人吳紹平：「中共的很多的這些數據是造假的，都是縮水的數據。如果是要往好處報的數據，它們是往高處說。如果是涉及壞處醜事的，它們就往低處報。所以它這個數據還有水分，實際肯定是遠超過這個數字。」
報告中還提及，有案件涉及偵查人員偽造舉報線索，對外地企業立案，並凍結一億元資金。北京前律師、獨立學者賴建平認為，最高檢發布這個報告也是應付輿論，它並不是想真正的治理這種現象。
北京前律師、獨立學者賴建平：「最高檢實際上也缺乏對下邊基層的檢察機關的真正的監督。因為每一級的法院、公檢法司主要受同級的黨委的領導。那麼每個層級的政府、黨委。它是為了它自己本身的利益服務的，公檢法司是同級黨委和政府的專用的打手機關。」
賴建平說，在財政壓力加大的背景下，地方政府縱容和鼓勵「遠洋捕撈」以獲得更多資金來源。
賴建平：「無論是對老百姓的管控，無論是把這些人放出來去攔路搶劫，去變相的黑吃黑，去斂財，其實都是由當地的基層的黨委和政府受益。」
在中共治下，缺乏產權保護和司法獨立的情況下，企業家只能被動承受這種風險。
賴建平：「很顯然對民營企業的投資環境、對民營企業的積極性，肯定是打擊，但是他不怕、不在乎。共產黨一黨專政下，一夜之間抄家罰沒，一夜之間打倒民營企業家，找個理由，莫須有的罪名，把這個人辦了，把錢給搶了，把財富分了。」
近年來，中國經濟持續惡化，房地產市場低迷，地方政府入不敷出，通過「遠洋捕撈」強搶民企資產的現象越演越烈。
2024年10月，廣東省一份調查研究報告稱，近年來，廣州、深圳、東莞等地成為異地執法的高發地。以廣州市為例，自2023年以來，近萬家企業遭遇異地執法。
其中，廣東壹健康集團在2022年實現了24.23億元收入，2023年6月底提交申請赴港上市。但河南省焦作、商丘兩市的公安局，出動1600多名警力到廣州「遠洋捕撈」，導致壹健康集團旗下公司業務陷於癱瘓，至今沒能恢復。
吳紹平指出，地方公安系統內部辦案存在「績效指標」。一旦成功罰沒企業資產，相關人員可能獲得一定比例的獎勵或利益，進一步刺激了趨利性執法行為的出現。
吳紹平：「通過刑事手段來凍結罰沒資金，無論是從地方財政上來講，還是從這些辦案人員自身的利益角度，都給它們帶來刺激，都成了它們地方上斂財和個人斂財的一個很重要的手段和工具了。」
評論認為，「遠洋捕撈」式執法不僅衝擊企業信心，也會對中國整體投資環境產生長期影響。
吳紹平：「很多企業家，現在面臨這種遠洋捕撈，我不僅要賠錢，還要賠人，把自己人身自由都賠進去了。那很多人看到這樣的事情之後，就產生寒蟬效應。企業家不投資了，不擴大生產經營了，甚至直接就關門歇業了。」
吳紹平律師指出，這不僅令中國經濟上雪上添霜，失業也會加劇，稅收也會減少，地方財政收入進一步惡化。所以為止損，最高檢發布這份報告。但地方公安遠洋捕撈，不被追究責任，又有體制保護，又有地方政府撐腰，所以這個問題永遠沒辦法得到解決。
編輯/採訪/李韻 後製/鐘元