【新唐人北京時間2026年03月20日訊】美國情報總監辦公室3月18日代表情報界發布《2026年度美國情報界威脅評估》。這份34頁報告由CIA、NSA等美國情報社群(IC)整合,清晰列明中共攻台為美國和世界帶來的潛在威脅。
這份報告在軍事、科技、網絡、全球影響力等部分,都多次提到中共治下中國帶來的威脅。
台灣國防安全研究院研究員沈明室:「這個報告它從不論是政治、外交、軍事,或者經濟、科技各個面向去收集資料的話,都會發現中國的擴張對美國造成的威脅。所以當然會讓中國這兩個字成為非常頻繁出現的關鍵詞。不是說美國把中國列為假想敵,而是美國逐漸感受到中國的威脅之後,才會將中國視為主要的威脅的對象。」
情報機構在報告中表示:「中共領導人目前並無計劃在2027年執行入侵台灣的行動,也沒有實現統一的固定時間表。」「中共官員意識到, 對台灣進行兩棲入侵將極具挑戰性, 且失敗風險很高, 尤其是在美國幹預的情況下。」
這代表從2021年以來美國的預測發生極大轉變。當時印太司令部的海軍上將戴維森(Phil Davidson)曾暗示,中共希望在2027年前準備好入侵台灣。去年12月五角大樓發布的一份報告也延續這一說法。
台灣國防安全研究院研究員沈明室認為,情報機構調整預測有幾個原因。
沈明室:「第一個就是中共因為疫情以後中國內部的經濟情況嚴重下滑,如果發動一場戰爭,可能會對它的國力造成很大的影響。第二個原因就是我們看到習近平他本身派系的將領,苗華跟何衛東,當他們因為貪腐被調查之後,張又俠本身又不同意習近平用武力來統一台灣。他本身又那麼多的高階將領貪腐,甚至現在還有30位左右的上將還沒遞補。第三個就是川普他本身不斷的警告習近平。」
不過報告也指出,北京仍會尋求在避免衝突的情況下為最終與台灣統一創造條件。
台灣國防安全研究院副研究員謝沛學:「整體的風險是沒有消失,因為其實解放軍一直在持續展開軍事計劃跟發展能力,以便在接到命令的時候就開始進行用武力去實現統一的這個目標。那換言之這個報告其實它傳遞的訊息是說,短期內不會動手,而不是說永遠不會動手。」
報告多次提及中共與俄羅斯、伊朗、朝鮮等國合作,對美國和盟友形成威脅。主要包括俄中朝伊朗和巴基斯坦一直在研發導彈,對美國本土構成威脅。中俄黑客構成了最持續和最活躍的威脅。中共通過與俄羅斯合作,正在北極地區進行戰略擴張。中共在人工智能(AI)領域的競爭。以及推進軍事現代化。
謝沛學:「畢竟北京目標就是要主導印太地區,並且挑戰華盛頓的領導地位,這都不是某一屆政府的政策選擇,而是中美之間利益結構中的一個長期對抗的趨勢。當然這個報告也顯示說,中俄伊朝這四國之間的合作關係,其實是有它一定的限制侷限在,主要還是以雙邊合作,到目前為止的深度還談不上說中俄伊朝這個很緊密的四角對抗美國的一個聯盟。」
台灣國防安全研究院副研究員謝沛學表示,這份報告裡刪除了去年報告中,「中國是全球最能威脅美國利益的行為者」等用語,顯示川普團隊在措辭上軟化對中立場,不過這並不代表對中政策的巨大轉向,而是考量伊朗局勢或川習會等因素。
編輯/尚燕 採訪/ 後製/邵陽
