【新唐人北京時間2026年03月20日訊】最近美國國會兩黨罕見聯名呼籲,金融監管機構對中國上市公司採取行動,要求限制中國企業進入美國資本市場。
3月19日,參議院銀行委員會主席、共和黨人蒂姆‧斯科特(Tim Scott)和民主黨人伊麗莎白‧沃倫(Elizabeth Warren)罕見聯名致信美國證券交易委員會SEC主席保羅‧阿特金斯(Paul Atkins)。
兩人在信中警告,與中國有聯繫的SEC註冊實體對國家安全、市場誠信和投資人保護構成了獨特的風險。
信中呼籲美國證券交易委員會,仔細審查允許中國企業在美國上市,可能會如何損害國家安全並威脅美國公民資料隱私。
美國南卡羅來納大學艾肯商學院教授謝田:「這些國會議員們終於認識到了,任何在美國上市的公司,跟共產黨、跟中國有關的這些公司,實際上都是在幫中共,給中共輸血。」
外界越來越擔心美國資本正被送到中國的一些企業,而這些中企正在幫助中共實現軍隊現代化。
大紀元專欄作家王赫:「中美兩國現在的戰略競爭非常激烈,中共要挑戰美國,所以在美國的政界現在對中共的全球野心、中共的威脅認識得越來越清楚,就要求中美之間在一些關鍵領域進行脫鉤,特別是在經濟領域,不能把美國的資金、美國的資本市場讓中共肆無忌憚地闖進來,來發展它的軍工企業。」
議員以不透明的公司結構可變利益實體(VIE)為例指出,這種結構允許中企規避有關外國擁有某些產業和資產所有權的規定,進而在美國交易所上市。
謝田:「中共不光是用這些錢來實現軍事現代化,還用這些錢來增加所謂的國內維穩,鎮壓中國民眾,並且大量的錢實際上直接被中共的權貴用在自己的揮霍和奢侈的生活,所以這個截斷中共輸血是蠻有意思的。」
信中呼籲,美國SEC應該審查這些結構的運作,因為它們可能推進中共政府的目標,並且損害美國投資者和侵蝕美國的市場機制。
台灣南華大學國際事務與企業學系專任教授孫國祥:「這種金融或者是中企的投資,已經被放進美中戰略競爭的框框或框架裡面了。這其實代表的是一個更大的趨勢,也就是美中脫鉤早已不只是在關稅、科技和供應鏈,而且目前已經延伸到金融市場與上市的制度。」
參議員認為,美國必須重視中國及其不透明公司結構所構成的威脅,包括對美國投資人和美國金融體系的風險。
王赫:「那麼像這個事情呢,隨著中美的競爭越來越激烈,這個遲早會持續發展下去,所以美國嚴管中國企業到美國上市,這個可能美國的監管會越來越嚴格。」
參院銀行委員會13名共和黨成員和5名民主黨員共同簽署了這封信件。
謝田:「如果限制中企的話,實際上這些中共公司在美國融資的機會就沒有了,它就得不到美國的這些大的投資企業也好,或者是退休基金也好,或者投資金融公司的那些資金,會大幅度減少資本向中國的流入,而中共的外匯儲備也會隨之減少。對中國經濟來說,對中共的那些未來的進口都會受到影響。」
當天,SEC回應說,監管機構已對從事市場操縱並瞄準美國投資人的外國企業採取了行動。
美國證券協會(American Securities Association,ASA)主席兼首席執行官克里斯托弗‧伊阿科維拉(Christopher Iacovella)表示,協會完全支持參議員們敦促SEC採取行動的努力,並稱VIE結構是中國共產黨為了進入美國資本市場而創造的一種邪惡的「合法虛構產物」。現在是時候了,讓川普領導下的SEC制止這類濫用資本形成程序的行為。
孫國祥:「我更認為(VIE)是一種建立在中國的監管限制、離岸架構設計與國際資本需求之上的灰色工具,而這種灰色本身就是美國現在要處理的問題。」
伊阿科維拉指出,中共企業長期以來一直在獲取美國資本,卻逃避了美國企業的高昂治理、資訊披露和投資人保護義務,支持參議員要求SEC制止這種現象。
編輯/孟心琪 採訪/易如 後製/陳建銘
