【新唐人北京時間2026年03月30日訊】北京市近日以安全為由,收緊了對首都空域無人機的管制,大幅限制無人機的銷售、存儲和運輸。這與無人機在國外的軍事化用途越來越高有關。請看報導。
北京市人大於3月27號表決通過《北京市無人駕駛航空器管理規定》,對無人駕駛航空器的飛行和銷售、運輸、存儲等作出嚴格規範,將從今年5月1號起實施。
新規包括:所有無人機室外飛行活動均需申請,無人機所有者需在4月30號前實名登記,並向警方報告無人機運行狀態、持有或存放地點。
分析認爲,北京出臺新的無人機限制措施,可能與最近國外發生的無人機攻擊有關。美國在中東的幾個大使館都遭到了伊朗的無人機攻擊,而無人機在俄烏戰爭和美伊戰爭中,也發揮了越來越大的作用。
台灣戰略學者蘇紫雲表示,北京市是中共各個部會的聚集地,也是習近平的主要活動區域,因此對無人機的管控採用了鏈條式一條龍式管理。因為無人機能夠武器化。
台灣戰略學者蘇紫雲:「所謂的這個一條鏈的這種管理方式,就是從生產、運輸、倉儲到最終使用都嚴格在控管,包括買方實名制,不只是像其他國家只是為了機場附近的安全問題或航道下方安全問題,而是避免無人機變成攻擊首長的工具,或者是反政府的這個工具。」
台灣國防研究院副研究員謝沛學指出,因為無人機具有難以被傳統雷達捕捉的低小慢的特性,它能在政經核心的區域帶來潛在威脅,如說隱私窺僻,干擾重要的會議或甚至攜帶暴力危險變數。現在各國的政府已經把無人機當成一種潛在的戰術攻擊裝備,一個國家的戰略的資產。
台灣國防研究院副研究員謝沛學:「近幾年無人機,它本身就是具有那種Dual use的雙用途,就是可以用來民用,也可以用來軍用。近來在大部分很多地方的一些衝突,比如說之前的納卡衝突,還有俄烏戰爭,還有現在的中東的衝突等等都充分的展現這種廉價的民用無人機,其實在偵查,甚至在經過簡單的改裝可以做攻擊武器的這種不對稱的一個價值。」
北京新規明確規定,北京市行政區域全域為無人駕駛航空器管制空域,所有室外飛行活動都需提出申請。除非獲得公安部門的批准,禁止向任何個人或組織出售或租賃無人機及17種指定的核心部件。
法規還禁止在北京六環範圍內的同一地點,存儲超過三架無人機或十個核心部件。
此前,中共分別於2023年和2024年發佈過無人機國家管理條例。去年8月,北京的整個空域也已被劃為限制區。這次的新法限制更多。
謝沛學表示,這項新的政策會拉高民用無人機的門檻,也會導致大眾層面的無人機文化的迅速降溫。
謝沛學:「就科技層面來看的話,市場向大企業去集中。那這種繁瑣的審批流程會大幅提高企業的一些合規的成本,那就可能會導致中小型的無人機初創的企業生存上有困難。市場的資源跟研發技術這些將會朝向比較少數,有能力獲取特許經營權的一些一些比較領先的一些企業,或者是國資的背景的企業去集中。」
謝沛學指出,未來的無人機技術也會側重讓政府容易監管的功能,如遠程識別,不可篡改的飛行誌等。
此前中共大肆宣傳,要大力發展以無人機為代表的低空經濟,它能助力中國式現代化建設。
謝沛學:「北京當局推動的低空經濟主要是著眼於這種產業級的應用,比如說物流的配送,或者說EVTOL這種飛行汽車,農業植保城市的基礎設施的巡檢。那這些活動會可能後續會限制個人消費級的無人機。某種程度上,等於是給這些受到官方認可的,一些商業跟公共服務騰出一些比較乾淨的空域。」
謝沛學指出,中共從政策邏輯上,會讓這種低空經濟朝向政府特許經營、特許持有的方向發展,而一般的民營企業在發展使用上,會受到更嚴格的限制。
編輯/宋風 採訪/駱亞 後製/Tony
