中共避談軍民融合 分析:說法降調 戰略未變

【新唐人北京時間2026年05月02日訊】中共今年3月發布「十五」規劃綱要後,外界注意到一個關鍵變化:過去被視為核心國家戰略之一的「軍民融合」,在文件中罕見地沒有被明確提及,甚至連續兩個五年規劃也幾乎「消失」。這一現象隨即引發外界關注:北京是否正在調整戰略方向?分析指出,這種變化更可能只是「說法變的低調」,並不代表實際政策有改變。

從外界解讀來看,一種觀點認為,北京可能是在中美關係持續緊張的背景下,刻意降低敏感政策的公開曝光度,避免進一步刺激華府。但也有分析認為,這種變化並不等於收縮,而是將高調戰略轉為低調推進,屬於節奏與表述上的調整。

進一步分析指出,相關「收斂」更可能是一種戰術性安排,而非戰略方向的調整。

美國南卡大學艾肯商學院經濟學教授謝田:「中共只不過暫時的看起來收斂一下來緩和一下局勢應付談判,而它一旦談判過去或談判不成功,中共肯定會繼續加快它的軍民融合。」

他進一步強調,軍民融合的核心在於同時解決「資金來源」與「技術獲取」兩大問題,透過民間產業與軍工體系之間的雙向轉化,形成長期且穩定的戰略支撐。

同時專家指出,這種調整不可能是長期趨勢。

謝田:「中共這個收斂肯定是暫時的,這不可能是一個長久的。因為中共需要它大力發展它的軍事力量來抗衡美國、來稱霸東亞、稱霸亞洲、亞太和甚至稱霸全球,任何技術、所有的技術都會被中共用來作為軍事目的,所以它根本不可能去放棄什麼軍民融合。」

「軍民融合」自2015年被正式列為中共國家戰略後,曾被寫入「十三五」規劃,並由中央到地方建立起一套推進體系,涵蓋航太、海洋、網絡等多個領域。

但轉折點出現在美國加強反制之後。川普政府將軍民融合視為國家安全風險來源之一,並透過限制技術交流、資金流動與人員往來等方式進行制約,使中共不再明目張膽地宣揚「軍民融合」。

觀察人士指出,中共只是從公開轉向地下,制度上並沒有實質收縮。

軍事評論員周子定:「中共一定會繼續堅持軍民融合,因為軍民融合是目前中共軍工業的一個很重要的基礎。對於工業來說,如果僅僅是軍事用途的話,它的市場份額是有限的。所以,它通過這個軍民融合,它有兩方面的作用,第一是吸引資本。第二,從技術方面來說,有很多技術本身是軍民共用的。這個技術獲得提升,就可以用來軍事技術提升。」

分析認為,「軍民融合淡出」更可能只是做法上的調整,不是整體戰略在退縮。從公開強調轉向內部推進,本質是降低外部政治敏感度,同時維持既有戰略能力運作。

新唐人電視台記者懿馨、邱越採訪報導

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