【禁聞】中共藉APEC主辦身分擅辦活動 惹怒多國

【新唐人北京時間2026年05月25日訊】今年由中國主辦的「亞太經合會議APEC貿易部長會議5月22、23日在蘇州舉行。期間中共利用主辦國身分舉辦與CPTPP有關的活動,但因中國不是CPTPP成員,被部分國家視為「越權操作」,引發不滿。

日本《時事通信社》報導,中國濫用APEC輪值主辦國的身分,舉辦系列活動「RCEP與CPTPP首次對話」。

CPTPP全名「跨太平洋夥伴全面進步協定」,目前會員國包括日本、加拿大、澳大利亞等12國,是一個高標準自由貿易協定。中共不是會員。

而RCEP是「區域全面經濟夥伴協定」成員包含中國、日本、韓國和東盟(ASEAN)。

台灣國防安全研究院研究員沈明室指出,雖然中共是RCEP的成員,但是以CPTPP的名義召集這個對話是不合適的。

台灣國防安全研究院研究員沈明室:「第一個就是它(中共)沒有立場去決定CPTPP的國應該要集合在一起,然後開一個跟RCEP相關對話的這個會議。第二個它不是這個(CPTPP)成員國,它不能沒有經過CPTPP相關國家的同意安排這樣的議程。可見就是中國其實是有點得寸進尺,它利用APEC的這個機會召開這樣的會議,它主要是想要凸顯它自己本身在這種區域的經濟合作機制上面,它扮演一個主導國的角色。」

因為CPTPP本身非常重視程序、規則與會員共識。因此部分CPTPP成員國批評中方「未經同意擅自舉辦」,選擇不出席以表達不滿。

印太戰略智庫特別顧問陳文甲:「有些會員乾脆不出席,用行動來表示不滿。那我想這不是單純技術問題,而是制度問題。因為CPTPP強調規則透明、程序正當,中共這種先做再說的操作,很容易讓其他國家覺得中共是在試圖繞過制度,甚至帶風向,所以長期看來呢,這會削弱國際對中共的信任。」

日本媒體認為,中共試圖藉此尋求加入CPTPP的契機,並擴大影響力。

美國於2017年退出「跨太平洋夥伴協定」TPP,剩餘的11國組成了CPTPP,英國在2024年加入。目前CPTPP作為高水準貿易自由化的多邊協定,戰略價值日益增強。

加入CPTPP要所有會員一致同意。中國2021年申請加入,但是一些會員國對中共國有企業補貼;市場准入限制;數據、網路管制;勞工標準;貿易透明度等存在疑慮,因此還沒有進入談判階段。

評論認為,中共這次操作對加入CPTPP可能有反效果。

陳文甲:「這反映出一個非常典型的問題,就是中共在國際制度裡,常常不是融入規則,而是試圖重塑規則,當既有的規則不利時,那中共就會用政治影響力去突破邊境。但是問題是,像CPTPP這種高標準協定,本質就是為了防止這種行為,所以會員才會這麼敏感。換句話來說,你還沒有進門,就先破壞規矩,這讓守規矩的會員們更加不放心,尤其是日本、加拿大這些重視制度的國家,未來在審查中共入會時呢,態度只會更加保守。」

沈明室:「事實上我們看中國的經濟,第一個中國經濟本身現在非常差,第二個它的很多內部的問題,它對這個人權,或者是對這個外商投資的沒有保障,那另外對一些CPTPP對於相關貿易,或者是合作的這種規範,它其實還達不到這個標準的,那這種情況下你就算辦再多的活動,恐怕也無助於它加入這個CPTPP。」

這次APEC貿易部長會議也討論了「亞洲太平洋自由貿易區」FTAAP,這雖然屬於APEC的正當官方議題,但中共也被質疑想利用FTAAP區域整合框架,進一步操作非正式的「RCEP–CPTPP對話」與CPTPP議題。

編輯/尚燕 採訪/常春 後製/陳建銘

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