【新唐人北京時間2026年09月10日訊】中共內部成立「中央社會治理工作領導小組」，由政治局常委蔡奇兼任組長。這項新部署的核心任務之一是「抓好新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設」。 所謂的新就業群體，正是當前中國數量龐大的外賣員、快遞員與網約車司機。外界分析，這反映出中共在經濟下行之際，正全力推行「預防性維穩」，防範基層動盪。
據香港媒體披露，中共內部近期悄然成立了一個高規格的集中協調機構——「中共中央社會治理工作領導小組」，並由中共中央政治局常委、中央書記處第一書記蔡奇親自掛帥擔任組長。
該機構成立的目的包括要「抓好新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設」，並加強社會治理工作以維護社會穩定。也就是整合宣傳、政法、統戰等跨部門資源，防範社會矛盾疊加風險，強化基層維穩與中共對社會機制的統一領導。
台灣國防安全研究院研究員沈明室：「看起來是在整個社會社會秩序跟維持，或者是社會的整頓所成立的工作領導小組，它不會功能重疊或者是疊床架屋。但是這個社會治理，大概比較偏重現在有很多民間的陳抗事件，或者是維權的事件，或者是可能發生很多天災地變的相關事件，有必要整頓，或者是整合中央跟地方相關的資源跟功能，政治局常委裡面比較受到習近平信任的，大概就是蔡奇。」
綜合地方立法說明與會議記錄，該機構預估最早在2025年年中就已投入運作，但官方尚未公開正式發布設立通告。
目前可查到最早出現「中央社會治理工作領導小組」的官方紀錄，是福建省廈門市人大網站去年8月公開廈門市人力資源及社會保障局同年6月26日所作的「網約配送員勞動權益立法說明」。文中提到，「中央政治局常委會、中央經濟工作會議、政府工作報告、中央社會治理工作領導小組均將加強新就業形態勞動者權益保障作為今年重點工作任務」。
輿論認為，跨部門組建高規格「領導小組」，又讓中央政治局常委蔡奇掛帥，反映出當局將基層社會動盪視為可能升級為政治風險的隱患。
旅美時事評論員鄭浩昌：「這個社會治理領導小組比較像當年的綜治委，但是權力更大。1991年，因為維穩的需要，中共感覺光靠政法委不夠用了，就是新設了一個綜治委，雖然綜治委主任是政法委書記兼任，綜治辦和政法委機構也合署辦。但是後來2018年機構改革，習近平可能是覺得兩者重疊性太高，就把綜治委取消掉了。到現在中共面臨前所未有的危機，就又想起綜治委的好處來了。」
中共在1991年3月21日成立「中央社會治安綜合治理委員會」。綜治委對維穩進行跨部門協調，重點整治與管理。綜治委掌握極大權限，擁有對地方黨政領導人的評優、升遷資格的「一票否決權」。
鄭浩昌：「它沒有直接復活綜治委，而是用設立一個社會工作部和相應的領導小組，直接把政法委給包進去了，還讓權傾一時的政治局常委蔡奇做組長。這個社會治理領導小組比當年的綜治委權力還大，是個升級版。從這個角度來看，這恰恰說明中共目前面對的危機比以前更大了，政法委也搞不定，才不得不重新啓用一個政治局常委級別的機構來應對。」
隨著景氣放緩、青年失業率居高以及房地產低迷，外賣員、快遞員、網約車司機等「三新群體」數量龐大、流動性高，勞資糾紛或集體抗爭容易成為突發的社會不安定因素。中共當局現在強調「社會治理」，外界認為核心目的就是推行「預防性維穩」。
沈明室：「成立這個社會工作的這個小組，就是維持社會穩定跟治安，以免這個社會穩定產生大規模騷亂，影響習近平的政績，或影響習近平在五中全會或者是二十一大的續任。所以它是政治功能非常強的這個工作。」
「社會治理」過去大多分散在公安政法、民政、信訪、統戰等多個部門，容易引起互相推諉。評論指出，成立「中央社會治理工作領導小組」，是將社會控制的權限集權化，由黨中央直接調動跨部門資源，發揮中共「集中力量辦大事」的專制特長。
編輯/黃億美 採訪/常春 後製/鐘元