【新唐人北京時間2026年10月09日訊】美國貿易代表辦公室(USTR)10月7日公布聲明說,美國與14個經濟體簽署聯合部長級聲明,同意「採取有效行動」,著手解決關鍵製造業的結構性產能與產量過剩問題。
上星期(9月30日至10月1日),G20貿易部長在美國密爾瓦基開會,但因中國、巴西等國反對,會議沒能就應對產能過剩達成共識。會後,美國轉而召集有志國家另起爐灶,在經濟合作暨發展組織(OECD)貿易委員會會議期間促成15個經濟體簽署聯合聲明,開始著手應對產能過剩。
10月7日公布的聯合聲明沒有點名中國,但明確敦促各國停止扭曲市場、導致產能過剩的「非市場」政策與行為。
台灣南華大學專任副教授孫國祥表示,中國低價傾銷威脅多國的就業、投資和產業鏈安全。因此這15個經濟體組成多邊聯盟是貿易防衛,也是產業安全的聯盟化。
台灣南華大學國際事務與企業學系專任副教授孫國祥:「單邊措施容易被中國繞道出口,轉移市場,因此效果有限。多國協調則可以共享數據、統一敘事、形成規則壓力,並降低中國各個擊破的空間。因此可以反映,全球對中國製造業競爭的共同擔憂,已不再只是價格便宜,而是國家補貼之時下的長期產能擴張可能壓低全球價格,擠出市場化投資,並改變未來的產業主導權。」
大紀元專欄作家王赫表示,美國逐步推進,聯合國際力量應對中國產能過剩,最重要的是歐盟也開始動真格。
大紀元專欄作家王赫:「現在8日、9日,中歐之間進行部長級的談判。那麼歐盟下的最後通牒,要求中共在解決市場准入、政府補貼等等方面,做出實質性的進展、做出讓步。否則的話,中國和歐盟之間它的外貿的衝突會大幅升級。這表明川普的外交政策,在建立聯盟、形成統一戰線、圍剿中共這方面,取得了重大的進展。」
貿易部長們在聯合聲明中表示,將通過新成立的專門的產業平台攜手合作,首先從汽車與電動車、電池、化學品、基礎半導體及太陽能板等領域著手,解決產能過剩問題。
其中,電動車、太陽能板和鋰電池,是中國近年出口傾銷的「新三樣」產業。而中共拚命補貼、扶植這些所謂的「新質生產力」,是因為隨著房地產爆雷、地方債台高築,傳統的經濟支柱已經倒塌。國內失業率飆升,居民消費信心不足。
孫國祥表示,15個經濟體攜手應對產能過剩,可能帶來中共最害怕的局面,也就是內循環跟外循環全部堵住了,屆時中國經濟可能受到多方面衝擊。
孫國祥:「衝擊會有不同的面向。首先,企業只能降價競爭導致通縮壓力加重,利潤被壓縮。其次,製造業投資回報下降,民企更不敢擴張。其三,就業,尤其是青年就業,外貿製造業和地方供應鏈就業都會受到壓縮。第四,地方政府依賴產業、園區招商、稅收和土地財政的模式會更困難。最後的話是,銀行壞帳跟企業債務風險上升。」
王赫認為,雖然面臨出口環境惡化,但中共很難提振內需。
王赫:「中國目前內需不足,而且這個內需的問題跟整個國民的貧富差距,國民分配的不公平又緊密聯繫起來,它又是個結構性體制性的問題。所以就目前的情況來看,中共很難對此進行什麼重大的根本性的改革和突破。這樣呢,整個中國的內需的不足它會呈現一個長期性的狀態。那麼中國想發展內需,減少緩和跟世界各國的外貿衝突,這幾乎是做不到的。」
一個前例是,在2010年代中期,中國為主的非市場經濟體鋼鐵產能過剩,導致鋼價暴跌。2016年末,33個經濟體成立了「全球鋼鐵產能過剩論壇」(GFSEC)來應對,全球鋼鐵過剩產能在短期內顯著下降。但中共自2019年不再參與論壇,又持續擴大產能。
編輯/尚燕 採訪/ 後製/邵陽
