【新唐人北京時間2025年03月06日訊】美國務院的一份最新文件顯示，川普政府在「中共」與「中國人民」之間劃出明確區分。強調在描述中共的惡意行為，突顯「中共」在政策制定中的主導地位。分析認為，這種措詞的變化，或預示著川普政府會對中共整體上的政策進一步強硬。
根據美國之音獲取的美國務院最新文件，國務卿盧比奧指示美國大使館及其職員，以更具體的方式描述中美關係，避免對中國人民、文化或語言產生負面暗示。
例如，在描述中共的惡意行為時，文件建議不要把「Chinese」當作形容詞，以免造成美國政府把這些行為歸咎於中國人民的感覺。
另外，美國國務院公開演說或新聞稿中討論政府行為時，應使用「中共」來替代「中國政府」，以突顯「中共」在政策制定中的主導地位，強調中共對中國的政治、經濟、軍事和其它許多決定，擁有最終決策權。
美國聖托馬斯大學國際研究講座教授葉耀元：「這個概念提出來並不是在現在提出來，也就是中共不代表中國，中共也不代表中國人。他就是要跟中國人講清楚說，你不要覺得中共做的事情代表你，你也不要覺得你一定要去支持中共，因為中共它是邪惡的，你沒有必要支持它，你也沒有必要因為自己是中國人，就要把自己跟中共畫上等號。」
在川普第一任期時擔任國務卿的蓬佩奧曾提出區分「中國」與「中共」觀點，當時中共猛烈抨擊蓬佩奧。
葉耀元：「美國是要針對中國這個對美國有惡意的政權。如果中共改變成另一個型態，不管它是民主化，或者是它願意跟美國在同樣一個制度上去互動的話，中共不見得是美國的對抗者，也不見得是美國競爭者。所以先把中共政權的邪惡獨立出來。美國現在要做的是大國競爭，它並不是要做種族上面的對立。」
分析認為，美國國務院現在的這種表述，不僅是措辭的變化，也一種戰略性的認知轉變。
加拿大華裔作家盛雪：「很可能預示著川普政府會對中共整體上的政策進一步強硬。區分中共與中國人民，這樣的定位是非常精準的。美國希望強調它的對手是中共當局，是中共暴政，而非全體中國人民。避免讓中國人誤以為美國對中國及中國人民有敵意或威脅，避免讓中國人主動與中共捆綁，成為中共暴政的犧牲品。」
文件還建議，習近平應被稱為共產黨的總書記（General Secretary），而不是總統或國家主席（President）。
盛雪：「美國刻意避免稱他為國家主席，可以說會在國際環境中極大的削弱他作為中國的領導人的身份。這種語言上的調整甚至有可能會影響到其他國家跟中國的交往，讓國際社會在對中國的政策上，也能夠採取類似的措辭。顯然就會極大的進一步的孤立中共政權。而且對習近平來說，應該說是一個他很難承擔得起的這樣的羞辱。」
文件中，盧比奧也重申了美國將按照「對等和公平」原則，處理與中國的關係等。
盛雪：「在過去的40多年間，中共利用整個國際社會希望中國能夠進入現代化，能夠進入文明世界的行列。所以說整個世界自由民主的國家，給予了中國很多的優惠優待，很多的去鼓勵激勵中國社會變化的政策。而這些政策都被中共政權利用來壯大它的統治。所以說，美國要求中國能夠跟它對等的交往，就從根本上是摧毀中共對很多國家進行滲透的這樣的策略。」
美國國務院網站此前已更新對美中經濟關係描述，指中國是「全球最具限制性的投資環境之一」，批評中共進行不公平貿易行為，對美國政府機構和基礎設施發動攻擊，竊取尖端技術以支持軍事發展等。
編輯/採訪/李韻 後製/高玉