【新唐人北京時間2025年06月06日訊】歐盟宣布選定13個境外關鍵原材料項目，旨在擺脫對中國供應鏈的依賴。而在香格里拉對話期間，菲律賓防長特奧多羅批評「中國存在信任和信譽赤字」。評論指出，中共政府一直以來的先達成協議，然後再考慮後續執行的行事方式，現在恐怕已經失效。
歐盟6月4日宣布，啟動13項位於歐盟境外的新原料開採與供應計劃，強化金屬與礦物供應鏈，以支援電動車能源轉型、國防與航空航天產業。
路透社指出，歐盟旨在擺脫對中國供應鏈的依賴。
美國經濟學者黃大衛（DAVY J.Wong）：「歐盟此次擴展60個關鍵原料項目，是一種對北京的結構性反制，也是對其協議之籌碼的邏輯的明確拒絕。同時，我們看到北京也存在誤判，北京依然相信歐美國家（對）他們的收買和遊說有一定的效果，但它忽略了一點，西方的價值觀和北京的意識形態有巨大的衝突。總體來說，全面脫鉤可能性並不大，但是部分脫鉤肯定已經在進行。」
據了解，目前中國掌控全球90%稀土磁鐵產能，歐盟產業執委塞儒內（Stephane Sejourne）直言，中國出口禁令，強化他們多元化決心。
台灣南華大學國際事務與企業學系專任教授孫國祥：「目前西方主要走的是選擇性的去風險化，針對半導體、電池、戰略資源等高敏感領域實施管控，而非全面經貿的斷裂。總之，西方國家對中國的依賴正在發生質變，從效率導向轉向安全導向，短期內無法完全脫鉤，但戰略依賴正在被系統性的重建。」
今年5月份，美中雙方在日內瓦達成一項協議，中共當局承諾撤銷「針對美國的非關稅報復措施」，同意釋出的稀土在幾天後，又被卡關，審批流程幾乎停滯，出口管制仍然繼續執行。
孫國祥：「北京以暫緩落實維持談判的槓桿，意圖用稀土換取更多的讓步或拖延，如果北京一開始同意，事後拖延，可以迫使美國企業對川普政府施壓，反轉談判的主導權。換言之，這個就是在某種情況給川普難堪，或者是削弱其貿易斡旋的信譽。」
黃大衛：「中國過去幾年不斷採取先點頭、先默許、再設障礙、最後拖延的戰略，目的並非簡單的面子之爭，而是在美中對抗的棋盤中，試圖創造一個時間優勢跟一個認知模糊帶。具體來說，北京明白川普他的任期，無論是哪個總統都只有四年，北京可以不斷地繼續下去，作為一個延緩的戰術。」
學者認為，北京所謂的協議並不是承諾，而是一種拖延戰術的前奏。
黃大衛：「美方升級對華為半導體供應限制，中方直指在稀土出口上實施報復性的拖延措施，意圖製造全球供應鏈的不確定，從而提高中國不可替代，中國能夠卡世界脖子的印象。」
學者表示，對中共而言，所謂的協議都只是歷史文件。
黃大衛：「像中英聯合聲明很多文件，簽完之後就覺得說是歷史文件，所以很多國家都不敢與它簽訂一些戰略協議，西方國家特別不願意跟它進行一個依賴性的關鍵的供應鏈的關係。對於像菲律賓來說，跟一些國家來說，北京一直在南海、台海很多領域採取一些極端措施，將資源作為一種威脅力量。本質上是一種掠奪性的安全的破壞者的壞體系。」
在香格里拉對話期間，菲律賓防長特奧多羅（Gilberto Teodoro）直言「中國存在信任和信譽赤字」，意指中共不注重履行承諾。特奧多羅稱對北京缺乏信任是解決南海爭端的「最大絆腳石」。
孫國祥：「菲國防長在香格里拉對話上直言中國的『信任赤字』，反映出東南亞國家對中國日益強硬與不確定行為的警惕。那當然它展現出來的就是近年中國不斷推進灰色地帶行動，使得區域安全架構的信任基礎崩潰，因此東協國家對中國已不再戰略模糊。總之，菲防長的批評不是孤立，而是國際社會對中國承諾力廣泛下滑的反應。」
孫國祥表示，北京的「信譽赤字」，正在侵蝕中國作為全球治理參與者的合法性。
編輯/黃億美 採訪/易如 後製/高玉