【禁聞】中共升級稀土禁令當籌碼 反傷自身

【新唐人北京時間2025年10月12日訊】「川習會」預計月底在韓國登場之際,北京突然宣布加強對稀土和相關技術的出口管制,引來川普加征100%關稅的回擊。分析認為,中共不斷用稀土做籌碼將傷及自身,也會促使美國和盟友加速全球稀土產業版圖的重塑。

10月9日,中共商務部和海關總署同時發布四份公告,對人造金剛石微粉等超硬材料、鈥等5種中重稀土、部分稀土設備和原輔料,以及鋰電池和人造石墨負極材料相關物項實施出口管制,從11月8日起生效。

當天稍早時,商務部還宣布對含有中國成分的部分境外稀土相關物項以及稀土相關技術,實施出口管制。

稀土元素一共有17種,是從電動汽車到飛機發動機等產品的關鍵材料。公告生效後,受限出口的稀土元素將從之前的7種增加到12種。

另外,涉及研發和生產軍用人工智慧,14奈米及以下製程,或256層及以上儲存晶片,和製造這些晶片生產測試設備所用稀土,都要「逐案審核」。

今年4月,中共實施出口管制曾導致全球稀土短缺,過後與歐美達成協議緩解了供應緊張的局面。

台灣國防安全研究院研究員沈明室:「他從原來禁止出口到要經過許可,表示說這些東西本來上次就通過了,或者是已經可以出口了。但是他現在多一道程序叫核准,等於說讓他有更彈性的手段來創造自己的籌碼或者累積自己的優勢,意思就是我隨時可以停的。你如果在關稅上或者某些政策上面對我不利,我隨時可以停的。」

10月底韓國APEC峰會川普和習近平的會晤,一直是外界焦點。

台灣國防安全研究院網路安全與決策推演研究所副研究員謝沛學認為,中共試圖為「川習會」增加籌碼。

台灣國防安全研究院網路安全與決策推演研究所副研究員謝沛學:「這次中國政府對於稀土出口新的措施,他背後最大的還是地緣政治的考量,因為這次中國商務部10月9號的公告,其實距離我們知道的『川習會』大概還有三週的時間,然後他的生效日11月8號,也剛好是美中貿易休兵90天期限的前一天。這個日期都非常有針對性。」

公告規定對於含有中國稀土成分或採用中國開採、冶煉、制磁技術生產的磁體,外國企業出口時也需獲得北京批准。

謝沛學表示,稀土是中共手中為數不多的牌,但這種反制手段也將傷及自身。

謝沛學:「這次在稀土上面的管制,當然肯定會造成中國企業本身的損失。比如說人造金剛石、鋰電池出口等等都會造成中國企業獲利,還有就業等等都會有一定程度的影響。當然最重要的是會引起地緣對抗的升級。因為像最近美國的內政部長伯格姆,他在接受專訪時就強調,美國必須對於這樣的稀土管制出口,採取以牙還牙的措施。」

作為回應,川普隨即宣布對來自中國的所有產品徵收100%的關稅,11月1日生效。他還表示和習近平的會面已無必要。

目前,中共控制著全球70%的稀土開採和90%的冶煉加工,而美國和其盟友正謀求建立自己的稀土供應鏈。

沈明室:「中共運用稀土當籌碼已經大概兩、三年了,所以可能在兩、三年之後,其他工業國或某些國家已經建立了替代性的產業。這種情況之下,對這些國家的影響當然就會越來越低。越來越低的結果就是,以後中共要用這樣的籌碼來對付這些國家,恐怕它產生的效果就不大。」

7月份,美日印澳宣布啟動「四方關鍵礦產倡議」(Quad Critical Minerals Initiative),抗衡中共對稀土等關鍵礦產供應鏈的控制。

今年5月,澳洲稀土公司萊納斯(Lynas Rare Earths)在馬來西亞的關丹工廠(Kuantan),成為中國以外首家實現商業化重稀土加工的供應商。

另外,美國和歐洲正籌建約6家稀土工廠,其中大部分工廠已獲得所需設備,並將在未來3年左右能達到最大產能。

編輯/李明飛 採訪/常春 後製/郭敬

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