【新唐人北京時間2025年11月04日訊】根據川習會達成的經貿協議,中共將暫停關於稀土的新出口管制及相關措施一年。美國財政部長貝森特對此表示謹慎樂觀,他表示中共並不是可靠的夥伴,本屆政府將在未來一到兩年內「極高速前進」,擺脫中共稀土控制。
白宮11月1日公開了川普總統和中共國家主席習近平達成了的貿易和經濟協議。
根據協議,中共將暫停實施10月9日公布的,關於稀土的新出口管制及相關措施。中共還將採取措施切斷芬太尼流入美國,並暫停從今年3月4日以來所有對美國的報復性關稅,以及非關稅報復措施,並且購買美國大豆等等。美國則降低對中國進口商品為遏制芬太尼流入而徵收的關稅,累計稅率降到47%,另外進一步延長某些301條款關稅豁免的有效期等。
美國財政部長貝森特對中共暫緩稀土管制表示謹慎樂觀,他11月2日表示,中共不是一個可靠合作夥伴,美國將與盟友一起開發自己的供應鏈,擺脫中共對稀土等關鍵礦產的控制。
美國財長貝森特:「我們將制定一套非常嚴格的量化標準,並在6到12個月後重新評估,看看他們是否達到了目標。我的感覺是,關稅可能會上調也可能下調。」
台灣勵志協會執行長賴榮偉:「從稀土的上游、中游和下游裡面,中國還是具有優勢的。但是看得出來,美國現在已經是蠻明顯的在稀土這方面的確是想要去中化。目前的做法當然可能就是選擇性的先去風險。一方面,它本土也在擴充產量,二方面,它也找盟友來一起合作,包括像澳洲、日本。」
10月下旬,美國政府在短短十天之內,跟澳大利亞、馬來西亞、泰國、日本等多個國家簽訂了稀土礦產合作協議。 亞太地區礦產資源豐富,除中國外,這裡還擁有全球約25%的鈷儲量、65%的鎳儲量和22%的稀土元素儲量,分布在澳大利亞、印尼、越南和馬來西亞等國。
不過專家指出,稀土的提煉要付出環境成本,因此短期內難以完全擺脫中國供應鏈。
賴榮偉:「在這方面我必須講,整條鏈裡面中國是有優勢的,因為這是中國犧牲環保、犧牲老百姓的權益,甚至在重污染的情況之下發展出來的這二、三十年。現在美國要在綠化、能夠重視人權的情況之下,不是像中國這種掠奪性、傷害人民和土地,所以說,在重視人民的權益之下,它發展出來是需要時間的。我個人認為,可能時間點會是在一年之後,兩、三年之後,能夠擺脫對中國的依賴,完全整條鏈是一條民主的、盟國的供應鏈,我覺得這是非常有可能的。」
台灣國防安全研究院研究員沈明室:「所以明年一年時間到了以後,美中之間的談判可能就又面臨另外一個關鍵。但是也不排除說雙方在這一年裡面有各種不同的手段,譬如說中國禁止它的(稀土提煉)科技轉移到其它國家。然後美國希望爭取更多的時間來建構自己的產業,所以再用關稅來壓迫中國稀土管制放鬆管制的時間再延長一年。這都不一定的。」
專家指出,中共使用稀土管制本來是要反制川普關稅,但幾次交手後,中共能用來反關稅的籌碼效用遞減。
沈明室:「目前看起來,中國抵制購買美國的農產品,或者是芬太尼毒品導致它的關稅的提升,它只能被動的針對美國增加關稅的理由來避免,談不上什麼反制,倒是是一種因應跟處理的方式而已。因為中國需要美國的出口市場,中國也需要美國的高科技的能力或者是產品,所以可以看得出來,在這次美中談判之後,中國掌握的籌碼是越來越效用遞減。」
中共稀土牌打過頭,傷及全球供應鏈。貝森特週日對媒體表示,「我們不想與中國『脫鉤』,但我們需要『降低風險』」。「本屆政府將在未來一到兩年內『極高速前進』,將擺脫中國(中共)懸在我們頭頂上的劍——這把劍同樣懸在全世界的頭上。」
編輯/尚燕 採訪/常春 後製/陳建銘
