【新唐人北京時間2026年01月16日訊】近日,美國國會眾議院以壓倒性票數通過一項跨黨派法案,限制中共透過境外數據中心遠程訪問美國先進人工智能芯片的能力。美中科技戰正由「芯片出口管制」升級至「算力與雲端訪問」的新階段。
1月12日,美國眾議院以369對22票通過《遠程訪問安全法案》。法案明確規定,若受管制技術的遠程訪問權限對美國國家安全或外交政策構成嚴重威脅,即便未發生實體出口,該遠程訪問行為本身也將被納入出口管制。
法案涵蓋對象包括訓練人工智能模型的高端算力,可能被用於網絡攻擊、情報蒐集或其他國安風險的量子計算與黑客工具等。
美國早在2018年推出《出口管制改革法案》,主要針對芯片與高端計算設備等實體產品。但隨著遠程訪問技術成熟,即使不持有芯片也可透過租用海外雲服務遠程調用受管制算力。
提出法案的共和黨議員勞勒指出,與中共有關聯的企業正是藉助雲計算服務繞過現行監管,新法案將封堵這一「雲端漏洞」。
台灣國防安全研究院助理研究員王繡雯表示,AI競爭的關鍵不僅是芯片本身,更在於能否取得更先進、更穩定的算力。
台灣國防安全研究院助理研究員王繡雯:「現在美國國會開始從管制中國訪問外國雲服務下手,我覺得其實比管制實體AI芯片出口中國更狠。雖然現在法案還沒到完全成立的階段,而且還有川普4月訪華等因素,但長期而言,這樣限制中國AI企業訪問遠端雲服務而取得更好算力的方向是對的。」
就在《遠程訪問安全法案》通過的隔天,白宮放寬了英偉達對華出口H200芯片的限制,從全面禁止調整為附帶數量與性能驗證等條件的逐案審查。
台灣國防安全研究院副研究員謝沛學認為,這種「鬆緊並存」的態勢,反映出美國在遏制中共AI發展與維持自身技術優勢之間的權衡,也凸顯科技冷戰下出口管制策略的複雜性。
台灣國防安全研究院副研究員謝沛學:「白宮他們傾向於用更靈活的貿易手段,去試圖在遏制中國跟從中國市場獲利之間尋找一個平衡點。但是立法部門就是國會,它就會傾向於更強硬、更無死角的那種封鎖。當然近期通過這個法案確實是顯示了國會兩黨對行政部門鬆綁H200的一種,你可以說是對沖或者是補充的手段,就是要確保無論是行政命令如何的變化,法律底線就是雲端安全都必須要去守住。」
事實上,H200是英偉達在2023年推出的芯片,而性能更先進、基於Blackwell架構的B200,仍被排除在對華出口範圍之外。
不過,《金融時報》披露,中國科技巨頭騰訊曾透過第三方合作,與日本企業Datasection簽署超過12億美元合約,租用其數據中心中約1.5萬顆英偉達B200芯片的算力資源。
謝沛學表示,《遠程訪問安全法案》正是針對這類透過雲服務取得頂級算力的模式進行封堵。
謝沛學:「雖然你中國確實是可以買得到H200的芯片,但是絕對買不到最新的B200這種的服務。因為美國雲端服務通常它是會集成了最先進的一些軟體的一些工具,比如說CUDA的最新版等等各種的優化的程式庫等等。所以你切斷了雲端服務就不僅僅是切斷了運算能力,也切斷了中國與全球主流AI開發生態的一個即時的連結。」
他也提醒,該法案在執行層面仍面臨中共透過第三地設立公司、使用VPN規避身分識別,以及跨境數據與隱私法律等挑戰。但即便無法全面封堵,仍將顯著提高中共獲取頂級算力的成本,對其AI發展形成長期壓制。
目前,該法案已送交參議院審議。如果參眾兩院最終通過並經總統簽署,現有涉及中共的雲服務協議可能面臨重新審查甚至終止,標誌美國對高科技出口管控,正式從「物理交付」延伸至「數字接入」層面。
編輯/李明飛 採訪/駱亞 後製/鐘元
