【新唐人北京時間2026年01月29日訊】美國戰爭部發布最新《2026年國防戰略》，「國土安全」排行第一，雖然沒有直接點名中國，但報告指出在印太地區乃至於西太平洋，以「拒止式嚇阻」（deterrence by denial）原則，抗衡中共野心的戰略目標。
美國戰爭部（Department of War）1月23日發布了最新版的《2026年國防戰略》（2026 National Defense Strategy）報告，這份報告不僅是軍事資源分配的指導文件，更是川普第二任期「美國優先」與「實力求和平」的具體落實。
報告強調未來美國戰爭部將實行的4大任務：一、保護美國本土；二、透過實力嚇阻而非對抗中國；三、增加美國盟友的責任分擔；以及四、強化美國工業。
儘管報告在字面上對中國展現某種程度的「戰略節制」，但深入剖析報告中的四大核心任務，不難發現中國威脅已經深藏於美國的全球安全架構中。
台灣國防安全研究院研究員沈明室：「沒有指明中國，主要就是可能4月份川普要訪問中國，然後避免直接的指明。所以有的人會解讀說，這個中國已經不再是美國的主要的威脅等等，其實這樣的解讀是錯誤的。從它的國家安全戰略或者是它本身的西半球戰略，其實都是針對中國。因為在西半球戰略，拉美就是要排擠中國的勢力跟影響力。歐洲的戰略當然就是不讓中國獲得更多俄羅斯的能源，或者是讓中國援助俄羅斯，那印太就更直接的。」
台灣國防安全研究院研究員沈明室表示，從報告中可以看，美軍將在第一島鏈建構防衛體系。
沈明室：「第一島鏈的合作的強化，當然就會限制中國的海軍尤其是航母對外的發展、對外的擴張，如果日本、台灣、菲律賓建構一個非常堅強的監控或者是防禦的鐵鏈，當然就會對中國的海空軍要出第一島鏈造成很大的影響，至少你每一次的行動都會被監控的。這樣的防堵，當然也會讓中國在沿海相關的演習跟活動也會受到限制，因為我們看到美國的空中偵察機或者是相關的無人機，經常在第一島鏈附近來監視或監控中共的軍事動態。」
《國家安全戰略》在對中國部分有特別篇章，要求戰爭部在印太區域維持有利的軍事平衡，這並不是想要控制中國，而是確保中國或任何其它國家都沒有辦法控制美國及盟友。美國並不打算推翻中國政權，也不希望跟中國爆發存亡對決的戰爭。
台灣國防安全研究院助理研究員鍾志東表示，美國國防戰略報告透過專章的介紹，分析因應中國軍事挑戰，這是前所未有的狀況。
台灣國防安全研究院助理研究員鍾志東：「川普第一任期的2018年的國防戰略報告以及2022年的拜登的國防戰略報告裡面，都沒有像這一次有中國的專章來介紹。所以我想這一次的國防戰略報告，其實就是凸顯中國現在是美軍在全球戰略布局的一個重心中的重心。這主要當然是為因應整個川普在全球布局下面，這種所謂的重亞輕歐的戰略轉移，以及中國軍力的大幅擴張。」
文件仍持續強調美中競爭的態勢，中共軍隊戰力成長對美國帶來的威脅。分析指出，「嚇阻中國」實際上已成美國在全球軍事部署的戰略重心。
鍾志東：「所謂的嚇阻中國雖然在這份國防安全戰略報告裡面，是排到第二，國土安全是第一。可是實際上面來講，美國從國土安全到在印太地區要來嚇阻中國的擴張，兩者是相關聯的。所以嚇阻中國自然也就成為美國全球戰略布局的重中之重。川普政府現在全球戰略的重心，就是在印太地區。所以你看它漸漸從歐洲安全抽腿出來了，當然在印太地區的話，它的重點就是如何來嚇阻中國。」
沈明室：「因為國防戰略的定位，就是在國家安全戰略指導之下，在國防政策跟國防戰略層次應該怎麼做。至於如何打仗、如何作戰，它會在國家軍事戰略裡面會更明確的說明。所以要了解美國的國防戰略之前，就要了解它的不同層次的戰略文件跟報告它的目的。那就會很清楚，不會受到新聞片面的解讀的影響。基本上，美國現在的政策很清楚，主要的對手就是中國。」
《2026年國防戰略》的重心將在於確保印太地區的情勢能穩定發展、並確保美國及其盟友能不被中國所統治。評論指出，美國不再尋求改變中國的體制，不再陷入無止境的海外干預，而是透過鞏固本土、強化工業、要求盟友出力，來構建一個讓中國「無法主宰」的權力平衡。
編輯/黃億美 採訪/常春 後製/Tony