美國啟動301調查 分析:重建關稅與貿易談判

【新唐人北京時間2026年03月13日訊】週三,美國宣布對包括中共、日韓、歐盟等16個主要貿易夥伴,啟動301條款調查,聚焦「產能過剩」與不公平貿易行為。這被普遍視為美國在全球貿易格局中,重建關稅與談判籌碼的重要信號。

美國貿易辦公室週三宣布,將對中國、歐盟、台灣、日本等16個國家,啟動301條款調查,調查製造業產能過剩,和生產過剩問題。不過,美國第二大貿易夥伴加拿大,不在調查之列。

此前,美國最高法院駁回了川普的全球關稅政策後,川普總統隨即對全球商品加徵10%關稅,為期150天,作為過渡措施。

貿易代表格里爾指出,川普總統希望在臨時關稅到期前完成調查。

這一舉措被普遍視為美國在全球貿易格局中,重建關稅與談判籌碼。一旦調查認定相關措施損害美國企業利益,政府可採取措施,包括加徵關稅、限制進口或其它貿易限制。

美國北卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田:「這個實際上是美國的1974年的一個貿易法案的第301條款,它可以授權美國政府,通過美國貿易代表可以採取單方面的措施,如果美國的貿易夥伴或外國政府,可能從事一些比方說不正當的、不公平的、不合理的,或者歧視性的政策,可能會傷害美國的商業的話,美國政府就可以啟動這個調查。」

財經評論員蕭易:「301的優勢,它很快就是它是一個快速可以轉化為具體關稅措施的一個工具。」

目前,美國政府已經率先啟動對中日韓等國家的「產能過剩」調查。

數據顯示,2025年,中國的全球商品貿易順差,超過1.2兆美元,創歷史新高,佔全球商品貿易順差的近70%。中共一向隱藏數據,實際順差會更高。

謝田:「中共對美國造成的傷害最大,中共原來一直以來對美國的逆差太大,對美國製造業流失的貢獻的影響也最大。」

多年來,中共在各行業持續推行「消費補貼政策」,尤其在新能源汽車、光伏與電池等新興產業快速擴張,造成產能過剩,並以低價搶占歐美市場,傷害全球產業鏈。

分析指出,如果調查持續推進,將對中共產生深遠影響,短期內可能推升出口成本、並伴隨技術限制,長期將嚴重削弱中共製造業的優勢。而全球產業鏈,隨之也會有結構性調整與區域化趨勢。

蕭易:「因為我們看了16個貿易國們,主要是亞洲和歐洲,主要原因,就是中國的供應鏈外溢。那么非常多的中國企業,它都是通過這個轉口,在東南亞設廠,然後去出口美國。那么美國,希望通過調查,把這些這個轉口路徑去給它堵掉。」

新唐人電視台記者陳悅、常春採訪報導

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