【新唐人北京時間2026年08月17日訊】近期，中共推出《生態環境法典》，條款高達1242條。法規涉及大量行政處罰和法律責任，從油煙、噪音到光污染，從餐飲攤販到廣告燈箱，日常生活中的許多領域都被納入環境監管和處罰範圍。分析指出，中共的立法進一步擴權，新法典將成為中共「以罰代管、罰款創收」的新工具。
8月15日，中共第二部以「法典」命名的法律——《生態環境法典》正式施行。
法典共5編、1242條，整合和編纂30多部生態環境領域的法律、100多件行政法規，以及相關地方性法規。中共官方稱，這是世界上首部以「生態環境」命名的法典。
翻開這部法典，除了治污和生態保護目標，大量行政處罰和法律責任也受到關注，包括罰款、停產、關閉，甚至吊銷許可證等。
最先感到這些條文寒意的，是街邊的燒烤攤、樓下的小餐館，和靠一口鍋、一輛車謀生的底層百姓。
比如，居民住宅樓等周邊禁止新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲項目，拒不改正的可被責令關閉，並處1萬元以上、10萬元以下罰款。
而在政府禁止的時段和區域露天燒烤，可能被沒收燒烤工具和違法所得，並處500元以上、5000元以下罰款；拒不改正的，可處5000元以上、2萬元以下罰款。
此外，玻璃幕牆反光造成光污染，以及廣告屏、廣告牌、燈箱、媒體立面牆等產生噪音或光污染擾民，也可能面臨行政處罰，拒不改正的最高可處5萬元罰款。
中共官媒辯稱，法典在規範油煙、噪音、光污染等民生問題的同時，不搞「一刀切」式關停，不會掐滅城市的煙火氣。
但海外中國人權律師聯盟理事長吳紹平指出，問題不在於條文寫得多冠冕堂皇，而在於誰來執行、誰來監督。
海外中國人權律師聯盟理事長吳紹平：「習近平發現他沒有什麼其它功績可以為人們所記住，他想到了通過立法典的形式，想讓自己載入史冊。如果整個社會法治的發展確實具備了出台法典的程度，那是水到渠成的事情，但中國今天的法治水平有沒有達到呢？沒有。關鍵是在習近平時代，他還走向了法治的倒退。」
吳紹平指出，中共以立法的形式不斷擴張政府權力，試圖把老百姓衣食住行等各個方面都納入管控，政府權力越大，百姓權利越小。
吳紹平：「它（中共）首先把生活中的所有問題，能納入政府管控的，它的想法設法收到政府手裡。能夠罰款創收的，它都想方設法提高它的罰款的金額。然後，它不斷的擴大政府權力的時候，對政府行政人員的執法的規劃，執法的程序的合法性，以及它的自由裁量權，有沒有限制？沒有。」
吳紹平分析說，這其中存在很大的自由裁量空間，也可能給權力留下巨大的尋租空間，個人和企業的經營風險與成本也可能因此上升。
吳紹平：「這樣的法律出來，再加上中共獨裁集權體制，缺乏監督，就一定會讓手中有權的這些官員，貪污越來越嚴重和厲害。而且像涉及到這個環境執法的官員來講，有了這個法律的尚方寶劍的話，他們更好利用手中的權力去謀一己之私。」
吳紹平提醒，尤其在經濟持續惡化之下，執法者一定會利用手中權力罰款創收，填補財政缺口，底層百姓擺攤設點的求生之路也會被堵死。
中國民主黨創始人之一朱虞夫：「這個集團已經沒錢了，千方百計把水抽乾、把魚全部抓乾。土匪就是這樣起家的，敲詐有錢人；他現在要把老百姓身上的所有的錢，分分毫毫的，全部給榨取出來。赤裸裸的搶劫、巧立名目的五花八門的苛捐雜稅，這個是所謂的非稅收入嘛！沒有這個法律，它馬上就制定這個法律來搞，反正由它說了算。」
中國民主黨創始人之一的朱虞夫指出，中共為了政權穩定和集團利益，不惜把這個民族推向萬劫不復的地步，這種竭澤而漁的做法，無疑是中共自掘墳墓。
編輯/採訪/李韻 後製/陳建銘