【新唐人北京時間2026年09月04日訊】中共第一部有關耕地保護的法律日前通過審議,將於明年1月1日起實施。有評論認為,目前全球通脹率升高,對中國進口糧食的影響會有很大衝擊,這應該是令中共最擔心的。
8月28日,中共人大常委會表決通過了所謂《耕地保護和質量提升法》。這是中共第一部針對耕地保護的專門法律,從明年1月1日起施行。
美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田:「我相信這個國際上,農業產出糧食緊張的問題,今年可能讓中共感到心有餘悸,害怕,所以現在要立法來保護耕地面積,確保糧食不會減產。」
根據中共官方報導,該部法律共有八章72條,包括首次將耕地保護和糧食安全責任制提升至法律層面,宣稱要地方黨委與政府共同承擔政治責任。
大紀元專欄作家王赫:「要每個省政府兜責,省委,一個省要對這個全省的糧食安全負責。這樣把糧食安全的壓力從中央壓制到省一層。這顯示了現在中共對糧食儲備,糧食安全這一塊,可能跟它自己判斷這個形勢惡化,有很大的關係。」
謝田:「本來它也不得已地必須這樣做,原來它可以把這些責任推到政府官員頭上,黨的官員不受追責的話,那些人解決不了的問題,現在本來就是黨領導一切,所以這個黨政一起追責,這也是不得已的事情。」
該法律要求中共省級政府,必須保證行政區域內的耕地總量不下降,嚴格限制耕地轉為其它農用地。
王赫:「中國現在的外匯儲備看起來有3億多,但是外匯儲備裡面,其中有58%都是屬於一年內的短期借款。中國實際上能夠動用的外匯是非常有限的。而糧食這個問題,中國每年進口1.3億噸到1.6億噸之間,所以耗資都是非常巨大的。如果糧價猛漲,對中國的壓力也是很大的。」
該法律明確禁止在耕地上進行「非農化」與「非糧化」行為,包括禁止挖湖造景、綠化造林、種植草皮、堆放固體廢物等。違反規定者,將依佔用面積處以耕地開墾費的5倍以上10倍以下罰款。
王赫:「中美之間關係一緊張,中共就把買的玉米、小麥從美國轉到巴西。所以對中國來說,國際關係的變動,使中國的糧食購買策略的影響力,會超過對氣候的影響。中共把從美國購買糧食當成一個武器,作為撬動進行中美外交博弈的籌碼。所以中共它的糧食採購武器化的問題是比較突出的。」
中共法律還明定,承包地如果連續棄耕拋荒兩年以上,經過告知公告後,官方可組織代耕代種等方式強制恢復耕種。
王赫:「這背後也體現出了中共的野心。中共一直不放棄用武力收復台灣,那麼它其實也知道可能跟美國要一較高下,甚至不惜發動戰爭。那麼它所有的政策,包括糧食儲備這一塊,可能都跟這個目標有相關。」
雖然中共官方宣稱該法是為了所謂「保障國家糧食安全、嚴守18億畝耕地紅線」,但外界對中共的新政策有不同的看法。
謝田:「全球通脹率會升高,主要是對中國進口糧食的影響會有很大的衝擊。這個應該是中共現在最擔心的地方。」
王赫:「中國雖然是世界上最大的糧食進口國,但是中共把糧食交易做了武器化,對中共的糧食採購政策發生很大的調整。中共很多時候採購糧食並不完全是從價格上著眼,更多是從外交政策上來進行考量。所以中共糧食問題就比較複雜,不是一個單純的經濟性問題。」
外界認為,中共當局近年來頻繁以法律形式強化對農村和土地的極權控制,並非純粹為了農業發展,而是為了應對國際地緣政治衝突所做的「備戰備荒」準備,而這也從側面證實了中國糧食供應鏈與內部安全存在長期的巨大隱患。
編輯/孟心琪 採訪/易如
