【禁聞】法德推動「歐版301」 歐盟對華策略升級

【新唐人北京時間2026年10月05日訊】中歐貿易談判進入最後衝刺,歐盟委員會定下10月拿出實質成果的期限。同時,法國和德國正在推動歐盟制定一項類似美國「301條款」的貿易工具,讓歐盟能更迅速地對中共的不公平貿易行為採取反制。

研究機構榮鼎集團的分析師巴爾金(Noah Barkin)近日披露,德國和法國正推動一份聯合文件,呼籲歐盟委員會加快制定一項類似美國《1974年貿易法》第301條款的貿易工具。

這項「歐版301」新工具重點針對半導體、關鍵原材料和稀土等戰略行業,藥品、化學品和汽車也涵蓋在內,可賦予布魯塞爾更大的貿易反制權力,必要時把中國商品擋在歐盟市場之外。

這項動議被認為可能會徹底改變歐洲對華政策的格局,不過最早要明年才能準備周全。

台灣南華大學國際事務與企業學系教授孫國祥表示,美國301條款是高度單邊、政治裁量很大的工具,預計歐盟不會完全複製。

台灣南華大學國際事務與企業學系教授孫國祥:「美國貿易代表署認定他國的不公平貿易行為後,可直接加徵關稅或採取報復。那如果歐洲版成型,應該會更強調程序證據,與成員國共識跟WTO的相容性,也就是把單邊反制包裝成制度化、法制化的歐盟共同貿易的防衛工具。」

去年歐盟對華貿易逆差達到3600億歐元左右,相當於平均每天接近10億歐元。

歐盟批評中共的經濟模式存在「系統性扭曲」,包括政府補貼對特定產業的大規模支持,造成對其他貿易夥伴的外溢影響。

美國經濟學者黃大衛認為,「歐版301」反映出歐盟正在尋找新的方式,處理日益突出的對華貿易失衡和產業競爭問題。

美國經濟學者黃大衛:「關鍵變化是從過去逐項調查產品傾銷、補貼問題,走向一個更廣泛地處理造成不公平競爭的政策與制度。意思是由過去表面的一些數據和走向去根查一下,查到根本上對方國家是否有一些不公平的政策。當然是否能做到,要看最後的立法情況。」

今年6月起,中歐展開密集磋商,布魯塞爾要求北京接受針對部分中國產品的配額安排。談判目前仍在進行,歐盟委員會設定了在10月前看到具體成果的期限。

而在「歐版301」正式出現之前,歐盟已頻頻出手,包括今年7月,對中國乘用車和輕型卡車輪胎徵收最高45.3%的最終反傾銷稅;9月又對中國豌豆蛋白徵收40.5%至67.1%的最終反傾銷稅,並對進口電工鋼實施臨時保障措施。

黃大衛認為,在中國內需疲弱的背景下,如果出口再受到限制,產能將更難消化。

黃大衛:「第三國市場目前很難吸收中國巨大產能,全球最大的消耗者都是歐洲跟美國、日本這些國家。值得關注的是歐洲跟美國一樣,限制這些中國產品傾銷是否能夠變成一個疊加力量。要是他們能夠做同步運行的話,那麼對於中國的未來的企業來說,可能是會有一個相當負面的連鎖反應。 」

面對歐盟的動作,中共商務部揚言必將堅決回應,還警告會嚴重影響正在進行的中歐對話。

孫國祥表示,中共若過度反制,反而可能進一步強化歐洲「去風險化」的共識。

孫國祥:「北京的強硬表態,短期可嚇阻部分歐洲企業或成員國,但若過度反制可能會促成歐美在產能過剩補貼、供應鏈安全上的更深協調。最後局面大概不會是全面斷裂,而是貿易摩擦常態化,產業鏈分區化,談判政治化。 」

分析認為,「歐版301」具體內容和最終法律形式尚未確定,但它反映出歐洲對華政策的轉向。

10月將是觀察中歐關係的重要窗口。10月8日,歐盟貿易專員將訪問北京,15日還有歐盟峰會。有知情人透露,北京形容相關磋商「困難」,中方團隊甚至可能為了籌備會談而放棄十一黃金周假期。

編輯/李明飛 採訪/駱亞 後製/高玉

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