【新唐人北京時間2026年10月29日訊】國際調查記者同盟（ICIJ）聯合23家媒體進行的《中國資本》調查，揭露中國工商銀行的強硬放貸與追債手段，如何加重贊比亞等非洲脆弱經濟體的債務負擔。這些被媒體稱為「毒貸款」的融資如何運作？來看報導。
國際調查記者同盟10月26日的調查報導指出，中國工商銀行雖以商業銀行自居，但放貸決策也會考慮北京的戰略利益，包括「一帶一路」等政策。自2010年代以來，中國成為贊比亞最大的債權國。
參與這項調查的法國《世界報》則以「中國毒貸款」為題刊出報導，揭露中國工行的貸款如何加重贊比亞的債務負擔。
2011年，贊比亞國營電力公司ZESCO向中國工商銀行借款2億8500萬美元，用於電力輸送設施建設。中國企業特變電工（TBEA）參與安排融資，並承接相關工程。
台灣南華大學國際事務與企業學系教授孫國祥表示，這類融資模式交織多方利益，可能忽略項目效益與償還能力。
台灣南華大學國際事務與企業學系教授孫國祥：「關鍵在於工程收益具有不確定性，還款義務卻是確定無疑的。如果項目收益不足，成本超支或外幣收入減少，政府仍需償還本息，部分貸款合約的保密條款也可能削弱外部監督增加債務重組的困難。最終，財政資源被還債排擠，民眾可能承受公共服務縮減和經濟調整的代價。」
2016年至2018年，工商銀行又承諾向贊比亞政府提供超過10億美元貸款，涉及警察與軍人住宅、醫院及機場等項目。部分項目缺乏公開競標，經濟效益受到質疑；贊比亞自身的借貸與監督問題，也加重債務負擔。
美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田認為，中共對贊比亞這類非洲國家的貸款，不只是商業融資，也涉及資源掠奪與政治影響力。
美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田：「一個是掠奪非洲的資源，第二個是籠絡非洲國家的上層，讓他們在國際組織、聯合國幫中共發聲。很多一帶一路的貸款，都造成接收國投入巨資，借錢投入這種沒什麼用處的基礎設施，造成巨大的浪費。再加上其它的天災人禍，借款國可能陷入沉重的債務。」
隨著銅價下跌、財政赤字擴大，加上部分基建項目效益不足，進一步削弱贊比亞的還債能力。電力行業的困境尤其突出。
2018年，乾旱導致水力發電收入減少，ZESCO還須進口電力，加重財務壓力。當年6月，ZESCO本應償還2億8500萬美元貸款的首期款項2000萬美元。而工商銀行總部施壓倫敦分行，要求將ZESCO帳戶中的2000萬美元轉往北京。當時，相關客戶審查程序尚未完成，引發分行內部震動。
孫國祥：「這件事顯示在債務風險升高時，工商銀行將保障自身債權置於優先位置，而贊比亞電力公司的財務壓力跟供電需求似乎沒有獲得相同程度的考量，也引發內部程序和監督是否充分的疑問。」
2020年，贊比亞成為新冠疫情暴發後首個發生主權債務違約的非洲國家。
國際調查記者同盟引述的研究估計，截至2021年8月，贊比亞對中共官方及商業債權人的未償外債約為66億美元。
中共駐贊比亞大使館則否認透過貸款追求政治利益，並表示中共不會強迫借貸或施壓還款。
謝田：「來自中國的債務，實際上是中國產能過剩、基建過剩的擴張，中國失業問題的輸出。並且在中共這種一黨專制的情況下，很多貪官從中層層剋扣，最後導致這些項目捉襟見肘，把這些爛帳丟給贊比亞等非洲國家。相信這些國家在經歷了越來越多的類似情況以後，會對中共的野心和中共的這種新的殖民主義者應該是深惡痛絕的了。」
贊比亞的債務危機不全由中國貸款造成，但謝田認為，這場危機已為其它接受中國融資的國家敲響警鐘，警惕中共的海外擴張及其背後的債務風險。
編輯/王子琦 採訪/易如 後製/Tony