【新唐人北京時間2026年04月05日訊】大家好，歡迎收看一線漫談，我是宇亭。
一個曾經被視為「全球最穩固、最不可動搖」的軍事聯盟，如今出現了讓人難以置信的變數——它的核心成員，甚至是主導者，正在考慮退群，而這個聯盟，就是北大西洋公約組織。
這個由美國親手打造、並長期主導的軍事聯盟，是如何從地表最強，走到群主要退群？
曾今締造輝煌的北約，如今到底出現了哪些危機？到底是北約偏離了它最初的使命？還是這個世界已經變了，而北約還停留在過去？
如果美國真的抽身而退，歐洲的安全，誰來負責？
今天這期節目，我們就來一步一步拆解：北約，究竟發生了什麼。
要理解今天北約的困境，還得先來看看，它都出現了哪些變化。北大西洋公約組織，是在二戰後的冷戰時期成立，當時可以說是一個能迅速做出決策、立即付諸行動的軍事機器，但到了今天，逐漸成了一個需要反覆協調、彼此掣肘的政治聯盟了。
而這一變化，在近年的兩個重要戰略方向上，表現得尤為明顯，一個是俄烏戰爭，另一個就是中東的伊朗問題。
哪怕是幾年前，北約的影響力還是讓俄羅斯感到忌憚的，甚至把所謂「北約東擴」作為入侵烏克蘭的關鍵藉口。雖然烏克蘭並不屬於北約成員國，但這場發生在歐洲腹地的戰火，無疑是對區域「安全體系」 的直接挑戰，面對這場威脅歐洲「集體安全」的直接挑戰，不少人認為，北約應當展現其定海神針的作用。
但北約的表現的卻相當克制，採取了「只給裝備、不入戰場」的模式，如果說，北約為了避免與核武大國俄羅斯發生正面衝突，這種謹慎可以理解，雖然結果就是烏克蘭在戰場上的慘痛付出。但是至少在烏克蘭問題上，北約成果國的態度，大部分還算一致的：就是支持烏克蘭。只是如何支持、支持到什麼程度方面，仍有所分歧。
那麼到了今天的伊朗戰爭，北約內部的裂痕，就前所未有的浮現了出來。整個北約，除了老大哥美國在和伊朗孤軍奮戰，其餘成員國大多停留於外交辭令的聲援。盟友們，不僅沒能提供實質性的幫助，反而因為自身利益考量，而對軍事行動多加掣肘。
下面咱們就來看看成員們的眾生相。
美國和以色列，在2月28日正式展開「史詩之怒」（Operation Epic Fury / Roaring Lion）行動，但在打擊前夕，北約國家的整體表現，就傾向於「外交施壓與謹慎觀望」，雖然多數成員國強烈關切伊朗核計劃與區域威脅，但普遍不支持打擊伊朗，傾向與推動外交談判與降溫。
就在戰雲密佈的時候，英國計畫將印度洋的戰略島嶼「迪亞哥加西亞島」，移交給非洲國家，而這座島嶼不僅是英美兩國在印度洋的軍事基石，更是美國全球「武力投射」的關鍵支點，以此為圓心的後勤、作戰範圍，橫跨中東、南亞乃至印太。
特別是在打擊伊朗的行動中，這座島具有關鍵的戰略與後勤重要性。讓美國能在不完全依賴中東不穩定基地或歐洲盟友掣肘的情況下，還能維持對伊朗的持續壓力。
所以「迪亞哥加西亞島」被美國形容為「幾乎不可或缺的平台」。沒想到開戰在即，英國就要把戰略島嶼拱手相讓，直到最後在美國總統川普的強力施壓下才被叫停。
等到美以開始打擊伊朗後，北約內部的態度就徹底的四分五裂了，首先來看最支持的一方，那就是北約秘書長「馬克·呂特」。他從川普第二任期回歸白宮後，就積極彌合北約與美國的分歧，呂特在台前台後都非常尊重川普，甚至在接受美國左派媒體採訪時，在主持人的不斷誘導下，都表示理解川普總統的決定。
在伊朗戰爭爆發後，呂特也是公開讚揚了美以的行動，說這是「有效削弱伊朗核與導彈能力」，他也承認伊朗構成威脅，只是明確表示北約「不會被拖入衝突」。
除了呂特以外，對本次美以行動相對友好的是英國和德國，他們允許美國有限度的使用本國基地，進行「防禦性」的行動。英國還在川普總統的壓力下，開始向中東增兵。
在北約內部的反對陣營中，西班牙的立場最為激進。總理桑切斯不僅公開抨擊美以的行動，更在三月底下達「全境」的領空禁令，禁止美軍軍機借道而過，迫使美軍飛機必須繞道飛行。
同樣築起「領空圍牆」的還有匈牙利與法國。特別是法國，雖然法國沒有參戰，但不幸的是，仍有1名法國陣亡，另有6人受傷。而法國從頭到尾都以防禦為主，冷眼旁觀的態度是點燃了以色列的怒火。作為直接反擊，以色列國防部已正式宣佈，暫停從法國採購軍火，同時中斷了與法國的全面國防協議，可以說雙方的關係急劇惡化。
不僅如此，法國還鬧出一個烏龍，雖然法國不支持美以的打擊，但為了應對局勢，還是派遣了核動力航母「戴高樂號」（Charles de Gaulle）換防到地中海去，但沒想到一名海軍軍官，在航母甲板上慢跑的時候，使用了智慧手錶上的健身健身App：Strava，公開紀錄並且上傳了跑步數據，這一操作，直接暴露了航母的位置，顯示當時航母位於地中海東部、塞浦路斯西北方向，距離土耳其海岸約100公里。川普后來還諷刺了北約其他國家的軍事素養。
而法國總統馬克龍也不甘示弱，直接回懟說，美以對伊朗的行動，不是我們的行動。
那美國國務卿盧比奧就回應了，他說，「美國一直被要求在別人的戰爭中（指烏克蘭）提供幫助，但當美國有需要時，卻得不到積極回應。如果說伊朗戰爭不是歐洲的戰爭，那麼烏克蘭戰爭同樣不是美國的戰爭，但我們貢獻的卻比任何國家都多。」
那麼觀眾朋友們，您怎麼看？請寫下您的看法。
另外北約裡還有一個不得不提的國家，那就是「土耳其」了，土耳其曾在美國和伊朗之間斡旋調停，在這次的衝突中，卻至少4次遭到伊朗的報復打擊。不過土耳其態度仍然相對中立，既譴責美以的打擊行動，也譴責伊朗的報復。
可以說，北約內部，目前連「伊朗算不算共同威脅」都無法達成一致，在對伊朗動武的問題上，各國的表態也差異巨大，甚至相互箝制；到了行動上，就更是裹足不前了。
但曾經的北約可不是這樣的。如果把時間拉回幾十年前，人們會看到一個完全不同的北約。
要理解北約曾經的強大，就必須回到冷戰時期，那是一個「敵我分明」的世界。二戰後，以美國為首的西方陣營，與蘇聯為首的共產主義陣營，開始長達近個半世紀的對抗。
就在這樣的背景下，1949年，北大西洋公約組織成立，核心目標簡單，對抗蘇聯擴張，關鍵設計就是「第五條條款」——集體防禦，也就是任何一個成員受到攻擊，其他國家必須響應，這意味著，北約從一開始，就是一個「一榮俱榮、一損俱損」的安全共同體，而不僅僅是一個軍事合作組織。
到1955年，蘇聯則牽頭組建了華沙公約組織。世界被清晰地劃分為兩大軍事陣營。從此，北約對華約，自由世界對共產陣營。
在那個時代的北約，美國提供核威懾與軍力部署，西歐國家則是提供地理縱深與經濟支持，整個體系高度一致。在這種格局下，北約的運作效率極高，可以在極短時間內完成戰略協調。無論是1948年的柏林危機，還是1962年的古巴導彈危機，北約始終保持著高度協同，形成對蘇聯的強大嚇阻。
最終，在這場長達數十年的對峙下，以蘇聯解體告終。1991年，華約瓦解，北約成為冷戰的最大勝利者。
但北約並沒有因此走入歷史舞台，反而在冷戰之後不斷壯大，進一步登上巔峰。
包括波蘭、匈牙利、捷克，以及後來的波羅的海三國，陸續加入北約。
與此同時，北約開始從「防禦聯盟」轉型為，維持區域穩定的「行動聯盟」。第一個關鍵的案例就是1990年代的巴爾幹戰爭，當時南斯拉夫解體引發一系列慘烈的內戰，一系列的種族清洗，如雪布尼查大屠殺震驚世界，但聯合國維和部隊卻行動不力，戰火也導致大量難民湧向西歐的北約盟國，也威脅到北約成員國如希臘、義大利的穩定。
北約意識到，如果「自家門口」的戰爭都不管，聯盟將失去公信力。這迫使北約突破「非成員國事務不干涉」的紅線。但在聯合國安理會上，由於中俄的反對，軍事行動根本無法獲得聯合國授權，於是北約決定，繞過聯合國授權，直接以人道主義干預為名，對「南斯拉夫」發動長達78天的空襲，顯示出其強大的軍事協同與決策能力。
進入21世紀後，也有標誌性事件，那就是911事件後的反恐戰爭。北約首次啟動了「第五條款」。將對美國的911恐怖攻擊，視為對全體成員的攻擊。隨後，多國部隊迅速協調加入美國對阿富汗的反恐戰爭，這是北約歷史上最大規模、持續時間最長的軍事行動之一。
到了之後的利比亞空襲，2011年，利比亞爆發反對獨裁者卡扎菲的示威。卡扎菲隨即調動正規軍與重裝武力進行血腥鎮壓，並在廣播中公開宣稱要「挨家挨戶清理」，大規模的人道慘案一觸即發。
國際社會非常擔心，類似於 1994 年盧旺達大屠殺的慘劇，會再次重演。2011 年 3 月，聯合國安理會通過了第1973號決議，授權各國「採取一切必要措施保護受威脅的平民區」。
北約隨即對利比亞發動空襲，不到72小時就完全掌握了利比亞的制空權，隨後建立「禁航區」與「海上封鎖」；第三步再用無人機精確打擊了地面的重型武力，最終推翻利比亞政府，這場行動再次證明，北約不僅能防禦，還能在全球範圍內主導，對獨裁政權進行「政權更迭」級別的軍事干預。
在這一階段，北約可以說是「說走就走，說打就打」。成員國之間雖然存在分歧，但在重大決策上，仍然能迅速形成共識並付諸行動。那一時期的北約，可以說達到了前所未有的高度，成員國增加、軍事行動頻繁、全球影響力擴張，美國的領導地位也幾乎是無可撼動的。
然而，這種能力，正在消失。
看到了前面的對比，很多人會想到一個問題，那就是北約發生了什麼？為什麼會變成這樣？
答案其實很殘酷：北約不是突然變弱，而是它賴以存在的幾個基礎，正在同時瓦解。
如果從表面上看，北約的危機可能是錢的問題，美國承擔了北約近 70% 的軍事預算。
而各國已經習慣了搭美國的便車，從川普第一任期，就敦促北約各國，把只有0.5%～1%的國防預算，提升到最低標準為該國GDP的2%，這次川普第二任期，雖然再度提高，但也不過是佔GDP的5%。
長期以來，西歐國家，特別是德、法，將本來應該投入國防的資金，轉向了維持極端自由派所倡導的「高福利、大政府」模式。簡單說，就是安保靠美國，大家心安理得的躺平接受美國的服務就行。
但是這在美國看來，歐洲是在利用美軍的保護傘，在實驗一種不切實際的社會烏托邦。這種「搭便車」行為已不僅是經濟自私，而是戰略寄生。
當美國質問歐洲「為什麼不付帳單」時，突然發現，歐洲連價值觀與社會契約，都發生了雙重崩潰。
以前有華約的時候，敵人是單一的，當蘇聯解體後，美國仍在專注當好國際警察的角色，歐洲各國則是各自為戰。
包括波蘭、波羅的海國家等前蘇聯國家，組成了「求生派」，他們對共產主義的危害深惡痛絕；
另一派是老牌國家英、法、德在內的緩和派，他們甚至會幻想，可以與中共競爭的同時，進行有限的合作；
還有一派就是內部危險派，比如匈牙利，被外界認為，幾乎成為中共的暗樁，匈牙利不僅在制裁俄羅斯上百般阻撓，更在軍事與經濟上與中共深度綁定。過去幾年來，匈牙被西方廣泛形容為，是中共在歐洲的橋頭堡，也可以說特洛伊木馬，不僅將中匈關係提升為「全天候全面戰略夥伴」，在經濟、政治、安全上深度合作，還多次利用其一票否決權，頻繁的癱瘓北約與歐盟的集體決策。
這種「家賊難防」的現狀，讓北約也感到無可奈何。除此之外，北約還有一個積極扯後腿的國家，那就是在北約內「同床異夢的軍事強人」土耳其，雖然擁有北約第二大常備軍，但心思早就不在布魯塞爾了。又是加入中共的「一帶一路」債務陷阱，又是購買俄製的武器S-400導彈，還延遲瑞典加入北約。西方經常批評土耳其，是個問題盟友。
當然了，土耳其並不是真的站隊中俄，而是奉行務實的「多邊平衡外交」與「戰略自主」，希望利用與中俄的合作，來提升自身影響力，分散風險，但到底是誰利用誰，那就難說了。
對於北約來說，更深層的裂痕，還是對價值觀的衝擊。以英國為代表的西歐國家，在極端自由派與全球化旗號下，門戶大開。難民危機演變成了一場對本土文化的「軟入侵」。
如果說美國的非法移民危機，還只是改變人口結構，因為調查顯示，有超過八成的非法移民，是拉美籍基督徒，那麼歐洲的非法移民危機，就是一場價值觀的變革，因為大幅部分的非法移民主要信仰伊斯蘭教。
而部分國家對非法移民的過度保護和包容，這就導致西方自由社會走上另一個極端，本國公民連基本言論自由也無法獲得保證，比如在英國，近年來，每年就有數萬起逮捕或調查案。根據警方資料，2025年英國（英格蘭與威爾斯），在通訊法相關條款下逮捕了超過13,000人，平均每天35起，其中大概有10%的案件被定罪。
可是你能想像得到嗎，美國寫在憲法第一修正案裡的「言論自由」，卻是源自於英國的「權利法案（Bill of Rights）」，沒想如今的英國，卻難以保障公民的言論自由。
不僅如此，有驚人的數據顯示，在過去數十年間，英國有超過 25 萬名本土白人女孩，遭到穆斯林男子的凌辱。但在「政治正確」的緊箍咒下，執法部門為了避免被貼上「種族歧視」的標籤，竟然選擇集體沉默，英国议会以364票对111票的压倒性优势，否决了對相關現象進行全国性调查的动议。
言論自由的逐漸喪失、大規模婦女兒童受到傷害卻申訴無門，還有高福利的制度，都在將歐洲國家拖入深淵。
以前人們都說，「外事不決看大英」，但是如今，當傳統價值觀受到挑戰，當英國公民在社交媒體上批評移民政策，就可能面臨逮捕時，美國看到的不再是一個守護自由的盟友，而是一個正在喪失言論自由、社會秩序瀕臨崩潰的衰落文明。
一位逃亡海外的伊朗人，就準備收拾行李离开伦敦。因为他在英国街头看到歷史的重演，五十年前家鄉被毁的画面再次出現。一群高喊「多样性」的西方左翼青年。手里举着独裁者哈梅内伊的照片。而五十年前的波斯精英也是这么干的。
與此同時，貿易全球化承諾的繁榮，卻將歐洲的工業重心掏空。對俄羅斯廉價能源的依賴、對中共廉價市場的依賴，都讓歐洲在面臨安全威脅時，顯得軟弱無力。
這種「拿美國的保護，賺中共與俄羅斯的錢」的投機心理，也讓美國內部的「孤立主義」情緒，達到了歷史巔峰，有越來越多美國選民開始質疑：為什麼要花錢保護歐洲？為什麼要為別人的安全買單？
在北約這些曾經的核心的價值，被蠶食的同時，美國的戰略核心，也在明確從大西洋轉向印太，已經把中共視為最主要的威脅。而這也意味著，歐洲在美國戰略中的優先級，正在下降。
北約，這個誕生於共同價值觀之上的聯盟，曾經以信仰、自由與法治為凝聚各國的核心紐帶。但今天，這套價值共識，正在出現裂痕。
當不同國家對移民問題、社會治理、言論邊界，甚至對「什麼是自由」本身，都開始出現截然不同的理解時，北約內部的分歧，已經不再只是政策層面的爭論，而是更深層的理念衝突。
結尾
那麼美國是否真的會退出北約這個逐漸失靈的機制？美國的目標似乎並不是孤軍奮戰，而是要與歐洲並肩而行，盧比奧也提到，要讓這個曾經孕育出莫扎特、贝多芬、但丁、莎士比亚、米开朗基罗等天才的國度，再度輝煌。讓西方文明再次回歸對神的信仰，重現奇蹟。
或許對於美國來說，「退群」並不是他真正的意圖，但不可否認的是，這是在對一個失靈體系的最後通牒。
那麼北約的未來究竟在哪？北約從曾經的全球最強軍事聯盟，到如今的畏手畏腳，他的未來或許不應該真的解散，但一場變革卻勢在必行。
因為無論如何，歐洲和美國都面臨一個同樣的、已經無法迴避的威脅：中共。中共對全世界輸出的共產極權、數字極權統治模式；在經貿領域無視規則和道德的商業戰爭，種種做法都被美國和歐洲多國列為長期最大戰略威脅。
而北約，從誕生之日起，就是為了守護二戰後，得之不易的和平、尊嚴和自由。 在「共產主義」這個真正的價值觀敵人面前，大西洋兩岸沒有分裂的資本。總有一天，北約必須面對它的本質：它不僅是一個軍事同盟，更是自由文明抵禦極權擴張的最後長城。
那麼，您覺得美國和北約其他國家，或許可以通過怎樣的形式，來彌合分歧呢？歡迎您在評論區留言討論。
本期的一線漫談就到這裡了，感謝您的收看，再會。
《新聞第一線》製作組
（責任編輯：李紅）