【禁聞】取消中國最惠國待遇?美正式啟動調查

【新唐人北京時間2026年02月28日訊】2月26日,美國商務部旗下的國際貿易委員會(USITC)宣布,正式啟動一項調查,評估撤銷中國「永久正常貿易關係」(PNTR,即最惠國待遇),來看這將對美國經濟與產業可能帶來的影響。

根據國際貿易委員會聲明,這項調查將評估,在未來6年內,如果取消中國產品享有的永久正常貿易地位,美國整體經濟、相關產業及產品供應鏈將出現哪些變化。

報告還將分析,當中國商品關稅上調至更高非最惠國稅率後,可能直接且最受影響的美國產業貿易、生產及價格狀況。

這項調查是應國會眾議院撥款委員會要求展開,預計8月21日前發布調查報告。

值得注意的是,雖然國際貿易委員會屬於事實調查與經濟評估,不是直接決定撤銷,但其報告往往成為國會與行政部門制定貿易政策的重要依據。

因此,此舉被視為可能推動政策變化的前奏。

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田指出,相關調查早已展開,如今是正式立案,進入研究調查階段。

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田:「現在去投入這個研究的話,會把中共的很多經濟和貿易上的措施,比方說,COVID-19的時候控制醫療產業鏈,現在利用稀土的武器或者是芯片的武器,或者是拒絕一些美國產品進入,把這些中共國家干預貿易政策的行為深入考慮以後,可能國際貿易署會做出一個裁決,也許取消中國最惠國待遇到了時候。」

永久正常貿易地位是美國在2000年授予中共,使中共得以加入世界貿易組織(WTO),並享有最惠國關稅待遇。中國從而躍升為全球最大製造國和世界第二大經濟體。

但與此同時,中共間諜活動、貪污腐化、紅色輸出以及產業補貼、低價傾銷等引發各國安全疑慮。而中共的國際戰略也從「韜光養晦」轉變為「戰狼外交」,大力發展軍力包括核武等戰略武器,令地緣政治風險升高。

在這個背景下,川普總統在第一任期開始反擊中共的不公平貿易。去年1月,川普再度入主白宮,宣誓就職當日便簽署行政命令,要求評估是否取消中國永久正常貿易地位。

謝田:「取消最惠國待遇,意味著很多免稅的或者低稅的產品都會加徵上來。這個實際上還是在川普全球對等關稅和其它的關稅,對中國的芬太尼關稅和其它關稅還在加徵,對中共來說雪上加霜。」

目前,美國對包括中國在內的多數WTO成員國實施最惠國待遇,平均關稅約3%至4%;而非最惠國待遇,關稅高達40%至60%。

大紀元專欄作家王赫:「中共它不想跟美國脫鉤,所以它千方百計的要防止美國把它取消最惠國待遇。事實上,中美在2025年打關稅戰打得高潮的時候,雙方互加關稅都加了100多了。在這種情況下,最惠國待遇其實已經是名存實亡。」

去年4月,川普對中國商品加徵關稅一度高達145%,隨後在多輪談判後關稅下降。目前,美國對中國的實際有效關稅約為24%,遠低於非最惠國平均40%以上的水準。

王赫:「美國還是中國的最大商品出口國,美國取消中國最惠國待遇,一旦取消的話,對中共的經濟來說,就是一個核彈級的打擊。」

總統川普計劃在3月底至4月初訪問中國。外界關注,國際貿易委員會的調查是否會成為美中首腦峰會的新增議題。

王赫:「中美如果沒有決裂,川普也不會輕易使用這個政策。但是在美國相關的調查事實下,川普可以利用它作為一個槓桿,對中共施加壓力,讓中共在某些方面做出一些讓步。它可以在中美博弈中發揮很大的作用。」

大紀元專欄作家王赫分析,即便沒有立即取消最惠國待遇,但這個調查也可以成為川普訪華時的談判籌碼。如果最終取消中國最惠國待遇,可能加劇中共內鬥與政策分歧。這一政策選項對中共將是戰略性打擊。

編輯/採訪/李韻 後製/鐘元

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